各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

现将《政务服务能力提升“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅
2021年8月30日

政务服务能力提升“百日攻坚”行动方案

为全面提升我省一体化政务服务能力，着力破解系统对接难、数据共享难、业务协同难、事项标准化不高等突出问题，按照省政府相关工作部署，对标国办电子政务办评估标准，坚持目标导向、问题导向、结果导向，制定政务服务能力提升“百日攻坚”行动方案如下。

一、工作目标

全面梳理规范全省政务服务事项，建立事项动态管理机制。全面对接省级各部门业务系统和各市政务服务平台，全量汇聚各类政务数据和电子证照，实现业务协同。持续推进政务服务事项减时间、减环节、减材料、减跑动，持续提高网办深度。编制政务数据资源目录和供需对接清单，加强政务数据资源共享使用，有效破除数据孤岛。拓展“掌上好办”事项上线和特色服务接入，推广“秦务员”政务服务APP广泛应用，打造“秦务员”政务服务品牌。

二、时间安排

即日起至2021年11月30日。

三、主要任务

1．梳理完善全省22万余事项办事指南，明确申请材料、跑动次数、承诺时限等关键要素，实现事项名称、编码、依据、办理时限、办理时间、办理地点、申请材料、办事流程等要素准确、统一、规范。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年9月10日〕

2．全面启用新版政务服务事项库，同步建立事项动态管理机制，实现政务服务事项在全省各级政务服务大厅、政务服务网、移动端等多渠道同源发布、动态更新、联动管理。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年9月10日〕

3．推进省级各部门政务服务系统、各市（区）政务服务平台与全省一体化政务服务平台全面对接，实现统一服务入口、统一身份认证、统一数据汇聚、统一预约和统一监管，提升业务协同和整体服务能力。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年11月底〕

4．推广“秦务员”APP广泛应用，各级政务服务中心要积极引导企业群众使用“秦务员”，推进各地各部门高频事项入驻“秦务员”，全面提升人民群众获得感。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年11月底〕

5．实现办件数据全量汇聚，持续提升办件质检合格率，汇聚合格办件数据不少于2000万条。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年11月底〕

6．“好差评”系统实现全省政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，积极引导企业和群众主动评价，汇聚合格评价数据不少于2000万条。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年11月底〕

7．按照国家电子证照工程标准，分级分类汇聚证照信息，完成证照电子化工作，并向全省统一的电子证照库归集，没有电子证照系统的部门可由省上代为制作。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年11月底〕

8．依托陕西省统一电子印章系统，加强电子印章的广泛应用，汇聚一批加盖电子印章或加签数字签名的电子证照。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年11月底〕

9．按照《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》相关要求，配合国家部委加快实现今年74项跨省通办事项在我省落地。（责任单位：省级有关部门，完成时限：2021年11月底）

10．确定西安、宝鸡、咸阳、渭南试点推行“全省通办”，在全省范围内逐步推行跨区域通办。（责任单位：省级有关部门、西安、宝鸡、咸阳、渭南市政府，完成时限：2021年12月底）

11．进一步优化办理流程，持续提升用户满意度，全省平均“减时间”比例不低于70%，“最多跑一次”事项占比不低于95%，即办事项占比不低于50%。持续提升政务服务事项网上办理深度，全程网办事项占比不低于70%。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年11月底〕

12．聚焦公安、人力资源社会保障、税务、市场监管、卫生健康、住房城乡建设等重点部门，推进“秦务员”APP“掌上好办”事项达到800项。（责任单位：省级有关部门，完成时限：2021年11月底）

13．完成省、市、县三级与政务服务事项相关联的政务数据资源目录的编制工作；积极推进与政务服务事项无关联的政务数据资源目录的编制工作；编制形成政务数据资源供需对接清单。〔责任单位：省级有关部门、各市（区）政府，完成时限：2021年9月底前完成目录编制工作，2021年10月底前完成目录注册工作，2021年11月底前完成供需对接清单编制工作〕

14．扩容政务数据存储空间，满足同城异地备份要求，为专项行动顺利开展做好基础资源保障和相关技术支持。（责任单位：省政务大数据服务中心，完成时限：2021年11月底）

各地各部门具体工作任务见各自任务清单，任务清单、任务完成评判标准和相关技术规范请登录公共邮箱自行下载。

四、保障措施

（一）提高政治站位。政务服务工作是深化党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动的重要载体，各地各部门要充分认识“百日攻坚”行动的重要意义，强化公仆意识、为民情怀，不断完善办事流程、规范审批行为、提高办事效率，提升企业和群众办事创业的幸福感、获得感。

（二）加强组织领导。省政府办公厅负责“百日攻坚”行动的统筹规划和组织协调，定期通报工作进度。“互联网+政务服务”政银合作专班负责提供相关技术支持，各地各部门作为专项行动的实施主体，要切实强化组织领导，加强经费保障，对照各自任务清单实施销号管理，确保专项行动落实到位。

（三）强化衔接配合。各地各部门要主动入位，指定一名处级干部作为专门负责人和一名工作人员作为联络员，积极对接政银合作专班同志，及时认领任务清单，按期高质量完成各项工作。联系人名单于9月8日前反馈省政银合作专班对口联系人。