今年以来，咸阳市认真贯彻落实省委主要领导指示和省委十四届五次全会暨省委经济工作会议部署，把遍访“五上”企业作为深化营商环境突破年活动的有效抓手，突出市级领导带头，市县协同联动，集中时间节点，组织全体市级领导和各县市区、开发区领导干部遍访了全市“五上”企业。32名市级领导和400余名县市区、开发区领导干部遍访了全市 2564户“五上”企业，共征询企业诉求656条，其中现场解决199条、移交责任部门办理457条。截至目前，累计协调解决企业诉求552条，占总诉求的 84.1%，其余诉求正加快推进解决。遍访活动进一步密切了政企关系、畅通了企业诉求渠道、提振了企业投资发展信心，营造了全市上下大抓发展、大抓服务、大抓效能的浓厚氛围。

一、统筹安排部署，领导带头靠前抓

市委办公室下发《关于开展市级领导走访“五上”企业活动的通知》，明确了任务分工、方式内容、时限要求和组织保障。市委主要负责同志在扎实完成个人走访任务的同时，多次过问、指导整体工作，主持召开专题会议听取遍访情况汇报，研究建立长效机制，推动企业反映问题落地落实。市政府主要负责同志到彩虹光电、西北橡胶等9个企业实地走访，要求市级各部门在积极推进企业诉求解决中查找共性的、深层次的问题，研究制定遍访活动的常态化机制，持续优化营商环境。

二、坚持问题导向，牵头单位动态管

市工信局、市商务局、市住建局及时建立遍访工作台账，梳理企业诉求清单，对问题解决情况每周汇总研判、动态销号，协助市级领导和责任部门全力推动、一抓到底。市委办公室、市政府办公室坚持全程跟进，先后2次召开协调会就企业诉求办理进行交办和督办，排查梳理出制约企业发展的融资难、用工难、审批难、出行停车难、用气用电难、子女就学难、设施配套难、政策对接难等8个方面问题，及时交由相关部门承办，做到问题收集、梳理、交办、督办、反馈闭环管理。

三、突出主动作为，创新方式提质效

各县市区和开发区围绕服务企业丰富载体，完善机制，着力放大遍访活动成效，优化提升营商环境。在解决诉求方面，旬邑县按照“一企一档”原则建立问题清单，彬州市以交办函形式推动企业诉求办理，做到了精准高效。在服务供给方面，三原县建立惠企政策快速申报兑付机制，礼泉县提供“免审即享”全程服务，咸阳高新区推行“服务管家””和“园长制”机制，长武县实行“帮办代办+X”服务模式，提高了企业获得感和满意度。在跟踪问效方面，渭城区、泾阳县创设“办不成事”反映窗口和“办不成事扫扫我”手机 APP，强化末端执行在梯次培育方面，兴平市建立“准规上”企业动态培育库，指派专人帮助完善资料和手续，今年一季度纳新规上工业企业 12 户限上商贸企业3户。