日前，黑龙江省哈尔滨市民政局、哈尔滨市社会信用体系建设工作领导小组办公室联合印发《哈尔滨市实施社会救助“信易助”工作方案》（以下简称《方案》），在哈尔滨救助领域全面启动“守信易助、瞒骗不助”社会救助模式。在深化社会救助领域“放管服”改革的同时，引导社会救助对象主动承诺、自觉守信，建立“不能失信、不敢失信、不愿失信”诚实守信的价值导向，在保障公开、公平、公正的同时，让社会救助更有温度、更显温情。

承诺先行，救助讲诚信

据了解，该《方案》适用于哈尔滨市社会救助政策实施中的申请、审核确认、退出及动态管理等环节。

根据《方案》，哈尔滨市最低生活保障对象和申请享受最低生活保障人员，特困人员和申请享受特困救助供养人员，低保边缘家庭成员和申请享受低保边缘家庭成员，申请和已获得临时救助人员在内的社会救助对象，均需在申请或享受相关待遇期间，自觉作出信用承诺，履行诚信报告义务。

对社会救助对象的信用承诺信息，民政部门依法依规推送至市信用信息共享平台向社会公示。对于社会救助对象存在提供虚假申请材料、证明、声明，隐瞒家庭收入，隐瞒、转移财产，虚报支出，隐瞒法定赡养（抚养、扶养）义务人基本信息，隐瞒家庭变化信息等不诚信、不守信行为，以及在家庭经济状况调查过程中，有出具虚假说明、证明等不诚信行为的单位、个人，民政部门依法依规将相关信息归集共享至市信用信息共享平台。

守信易助，救助有“温度”

《方案》提出，对自觉遵守信用承诺，无不诚信、不守信行为的社会救助对象，从优从快给予社会救助。对具有家庭经济状况好转后及时报告并主动退出社会救助范围，弘扬孝亲敬老传统美德行为事迹、自立自强主动就业依靠自身努力脱贫等行为的社会救助对象，再次申请社会救助时，给予从优从快审核确认，重大节假日时优先走访慰问、延长低保渐退期、优先提供特困集中供养待遇等激励。

欺瞒不助，失信有“约束”

《方案》提出，对存在瞒骗等不诚信、不守信行为，不符合救助条件的家庭（个人），立即退出救助范围、追缴违规领取的救助金，同时，将其不诚信、不守信行为归集至市信用信息共享平台公示。如确因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活出现严重困难，仍需立即采取救助措施的，在重新承诺守信、严格审核确认程序、重点核查收入财产基础上，可启动临时救济，通过民主评议或召开联席会议，一事一议给予临时救助，保障其基本生活。

极简申请，救助提“速度”

《方案》提出，在诚信承诺前提下，按照“减材料、减流程、数据跑”原则，实行“一簿证一书表”极简申请，社会救助对象只需提供“一本户口簿、一张身份证”、“一张申请及授权书、一份家庭经济状况信息表”，经民政部门审核后，家庭收入和财产符合规定的即可获得社会救助。