中广网北京3月12日消息（记者杜震、李洪涛） 今天中午，全国人大代表、河北省廊坊市委书记吴显国来到了中央人民广播电台中国之声《中国质量报道》节目直播间，与主持人一起畅谈“政府的诚信建设”话题。

     以下是直播实录：

　　 郭淼：中国质量报道，中国产品和服务质量的新闻杂志。北京时间12点40分，中国之声和你一起，我是郭淼，今天的节目由我和我的同事记者范明共同主持。

　　 主持人：听众朋友好，这里是中国之声中国质量报道，欢迎你准时收听我们的节目。

　　 郭淼：在今天的时间中，我们为你安排的是中国质量报导两会特别专题作客中央台同时中国广播网也将进行同步视频直播，收音机前的听众朋友可以登陆中国广播网在线收听收看，中国广播网的网址是WWW.CNR.CN。

　　 主持人：我再重复一下，中国广播网的网址是WWW.CNR.CN。

　　 郭淼：今天来到我们直播间的嘉宾是全国人大代表、河北省廊坊市委书记吴显国。

　　 吴显国：你们好。

　　 郭淼：今天我们探讨的是政府的诚信建设，廊坊在这方面做出了很多的努力，也有很多的经验。吴书记要在今天节目当中和听众一起来分享。

　　 主持人：今天互动主题就是和政府诚信建设有关，你认为政府在诚信建设当中，应该发挥什么样的作用，你对于廊坊市的诚信建设又有哪些好的感受，欢迎你给我们发送短信，发送的方法就是输入英文字母WT，再将你想说的话写在后面，发送到9500168。同时欢迎网通的用户可以拨打11699813，电信用户可以拨打13839813。

　　 郭淼：我们今天的互动话题就是你认为政府在诚信建设当中应该发挥什么样的作用，对廊坊诚信建设有什么建议，发送到9500168。应该发挥什么样的作用，你对于廊坊市的诚信建设又有哪些好的感受，欢迎你给我们发送短信，如果你刚好是廊坊人，我们也想听一听你对廊坊市诚信建设最真实的感受，你自己是廊坊人，觉得对廊坊市是不是很感到自豪，欢迎你给我们发送短信。发送的方法就是输入英文字母WT，再将你想说的话写在后面，发送到9500168，电信用户可以拨打1683918683。

　　 主持人：在节目当中将有两位听众朋友获得奖品，在我们节目上半场，我们将从发送短信当中随机抽取一位听众，这位朋友将获得由生产日立空调的上海日立家用电器公司提供的真空不锈钢保温饭煲一个。在节目下半场我们还将随机抽取一位幸运听众，这位听众将获得由上海金股生物医学科技有限公司提供的脑力健胶囊一盒，希望能提升你的脑动力，帮助你恢复脑健康。

　　 郭淼：朋友们，在今年的两会期间，有一个提法经常会被代表们提起，那就是构建社会主义和谐社会，构建社会主义和谐社会有很多工作要做，其中一个重要的方法就是全社会倡导诚信，诚信作为和谐社会一个特征，在和谐社会占有很重要的位置。诚信守信是中华民族的美德，也是市场经济的灵魂。政府无信用则权威不利，政令难行，我们很难想象没有诚信或者是诚信度非常低的社会能够成为和谐社会。

　　 主持人：做人应该讲诚信，政府执政更应该讲究诚信，只有诚信才能取信于人民，诚信又是金，价值无限。

　　 郭淼：说到这的时候，刚刚我们已经说了，在今天直播间当中有一位特别的嘉宾，他就是全国人大代表，河北省廊坊市委书记吴显国书记。吴书记你给中国之声带来一样特样的礼物，叫做诚信宝鼎，你为什么送给我们这样一个礼物？

　　 吴显国：非常感谢主持人，非常感谢中央广播电台给我这一次机会跟大家交流，大家下午好，我感觉到中央台的记者消息还是非常灵通的。其实我们最近正在规划一个“规划山”，“规划山”就是考虑从诚信的角度，其实我们的图纸经过几次推敲，现在正在敲定。其实规划就是强化一种意识，对于一个城市来说，规划是可持续发展的基础，是财富积累的前提条件，无论是产业发展规划还是城市建设规划，其科学性都不是仅仅体现在现在这个阶段，更主要的，更可贵的就是应当坚持一张蓝图绘到底，前几年我们投了几百万从北京、天津以及国内国外请各级各类的专家，对我们城市进行详细的规划，我们把这个蓝图提到人大常委会进行讨论，城建部门正在做一个“规划山”。这样包括我们书记，市长在内的任何一个城市的管理者，都没有权利来改变建立这样一种制度，充分体现规划是法，法令如山，更重要就是廊坊市民自从搞了“规划山”，大家一起来监督这件事情，看到我们党委政府作为诚信建设的组织者和推动者，在类似的事情上我们增强班子的威信、号召力、凝聚力，还对社会起到推进、促进的作用。所以今天给中央台拿一个小小的礼品叫做诚信宝鼎，就是防止失信于民。

　　 主持人：刚才吴书记谈的“规划山”非常有特点，因为和城市居民的生活是息息相关的，在我们国家许多城市都会出现这种情况，就是规划完了会经常变更，马路一会儿拆了修了，一会儿又补，做一个非常好的规划以后，把它通过城市规划刻在石头上，叫做“规划山”能够更有信用。

　　 郭淼：从小小的“规划山”就像廊坊市的诚信建设，这个诚信这座山也需要我们平时日积月累才能达到相当的高度。我想对于一个政府来说，它的诚信应该是离不开平时执政那种积累，廊坊市据我了解现在就是这样做的，现在请吴书记给我们谈一谈在日常的执政过程当中是如何构建政府的诚信体系的？

　　 吴显国：我们常常从一些新闻、报导当中看到一些失信于民的典型，比如说过去一些地方发生的，在农副产品的征购当中给农民打白条，还有一些地方政府承诺给老百姓办实事，最后没有办完或者是没有办到底，或者是变成空头支票，再就是地方执法部门有没有暗箱操作，而失信也是冰冻三尺非一日之寒，同样政府要取信于民也要日积月累。

　　 郭淼：给我们讲几个具体的事吧？

　　 吴显国：比如说我们廊坊座落在京津之间，有一个好的地理位置，不排除一些各种项目向城市涌进来。应当说我们特别要注意的避免的是一些地方，就是你项目进来了，把土地占了，把环境污染了，空气也变得不如从前了。所以我们提出来廊坊绝不为眼前的政绩牺牲未来，要业绩更要廊坊的青山蓝天。我们提出来廊坊生态化，城市的建设与生态建设，环境保护完全的高度的统一起来，把廊坊建设成一个最适合人居，最适合创业的发展的城市。

　　 郭淼：又适合创业，还适合生活，真的是非常完美的城市。

　　 吴显国：具体来讲，比如说我们在城市建了50、60个街心花园，在廊坊漫步300米就能看到街心花园，同时在市区和开发区建立了大量的绿地，我们叫做城市的肺叶，有很多人来了说要占领这块地要搞什么项目对于书记也好，市长也好，对于政府来说，眼下应该说政绩非常突出，来一个项目老百姓看得很具体，但是长远来说肺叶被吸取城市空气质量就降低了，我们给老百姓承诺建立一个城市是生态性的城市，你承诺的东西最后没有兑现，所以我们廊坊这些年来凡是高耗能有污染的项目基本上免谈。比如说廊坊的空气质量，2004年二级以上的空气天数超过了330天。其实环境工作如此，其他各项工作也是这样。廊坊市政府大院有一个警示牌，叫做人们的小事政府的大事，提示公务员对老百姓的承诺，把这种承诺落实到实处。我们率先提出保险全覆盖，我们廊坊在河北人口相对是比较少城市，但是我们到2004年底，我们各项保费累计的金额，就是沉淀金额已经超过15、16亿。

　　 主持人：郭淼，吴书记刚才谈在诚信建设当中有许多听众发来短信，比如说廊坊一位听众说吴书记，你好，我是在廊坊开发区工作的人，算半个廊坊人，廊坊这里是政通人和。

　　 郭淼：北京手机尾号5462这位朋友提了一个问题，他说吴书记，廊坊的教育环境怎么样？

　　 吴显国：廊坊我们提出来建设三城，其中有一城就叫做建设科技教育之城。廊坊我们市委市政府已经确定到2007年全市基本普及高中阶段教育，其中今年我们廊坊的市区和廊坊的北部三个县市，也就是北部三河、香河，另外廊坊我们在全市每4个人里面就有1个大学生，应当说廊坊的教育，我们在很多地方都在普及和巩固义务教育的时候，我们提出来向九年制前三年和后三年延伸，前三年就是三年的学前教育；后三年就是高中阶段的教育。

　　 郭淼：看来教育抓得还是比较紧。说到这的时候，据我了解我们班子，廊坊市委市政府的班子学历非常高，素质非常高，所以大家在这方面都有一个共识，一定要把教育搞好是吗？说到这，你刚才也提到廊坊市政府院子里面有一句话就是人民的小事政府的大事。手机尾号7870这位朋友说我是廊坊人，很高兴听到这个节目。吴书记廊坊这几年的变化确实很大，带来很大的变化，诚信意识也给工作带来很大的变化，相信明天会更好。

　　 吴显国：这是父老乡亲对我们的鼓励。

　　 主持人：还有一位来自沭阳，说构建和谐社会，政府必须发挥榜样力量才能取信于民，呼唤更多像廊坊这样的一言九鼎的政府。

　　 吴显国：欢迎这位听众，非常欢迎你来指导我们的工作。

　　 郭淼：听众朋友，现在正在直播的是中国质量报导两会特别专题作客中央台，今天的节目中国广播网将同步视频现场直播，听众朋友还有观众朋友可以通过中国广播网进行收看收听，中国广播网的网址是WWW.CNR.CN。今天来到我们直播间的嘉宾是全国人大代表，河北省廊坊市委书记吴显国吴书记，今天和吴书记探讨的话题依然是跟诚信有关的，今天探讨的话题是政府的诚信建设，那你认为政府在诚信建设当中，应该发挥什么样的作用，你对于廊坊市的诚信建设又有哪些好的感受，欢迎你给我们发送短信，当然非常欢迎收音机前的廊坊人也能够发短信过来，因为我们很想听一听你对廊坊市的诚信建设最真实的感受，你是一位廊坊人是不是觉得作为廊坊人很自豪。欢迎发送短信参与，发送的方法是输入英文字母WT，再将你想说的话写在后面，发送到9500168，同时网通用户可以拨打11699813，电信用户可以拨打13839813。

　　 主持人：听众朋友我们节目上半程的节目快要到了。河北秦皇岛手机尾号9626这位朋友说，我是一位在秦皇岛的学生，前一段我看到廊坊的专版，由于今天讲的是政府诚信，希望秦皇岛和廊坊一样环保做得更好。

　　 郭淼：珠海手机尾号7266说感谢廊坊给我们做了这样好的榜样，构建和谐社会就要像廊坊这样。

　　 主持人：我认为现在不守信的行为首先是政府不守信的原因，可能在一些地区、城市存在这样的问题，就是政府不够守信用，这里面的领导说也不是特别遵守诺言，听了廊坊信用建设希望能够有所改变。

　　 郭淼：廊坊手机尾号是8686这位朋友说，他说规划是法，规划如山，是廊坊子孙后代的福气，他觉得生活在廊坊真的是非常幸福，听到这样的言论我们吴书记是不是特别高兴。

　　 吴显国：这是我们的市民对我们的支持和鼓励，也是对我们的要求。

　　 郭淼：说明廊坊在这方面做了很多的努力，也收获了很多的经验。现在是12点59分20秒，我们上半场讨论就进行到这。

　　 主持人：下面我来公布上半场获奖听众，他就是来自于广州的手机尾号是9516，这位朋友说，他说诚信建设，政府应少说多做，结合各地情况实际为民。

　　 郭淼：广告和整点新闻之后，欢迎你继续收听中国质量报道，今天下半场我们会请吴书记继续针对自己的工作，谈诚信是水，诚信如金，节目后面的内容更精彩，不要走开。

　　 郭淼：质量就是生命，让我们向重视自己的生命一样重视质量，这是中国之声中国质量报道，大家中午好，我是郭淼。

　　 主持人：我是范明，听众朋友欢迎继续收听我们的节目。

　　 郭淼：今天给大家带来的是中国质量报道两会特别专题作客中央台听众朋友可以登陆中国广播网在线收听和收看，中国广播网的网址是WWW.CNR.CN。

　　 主持人：我再重复一遍，中国广播网的网址是WWW.CNR.CN。

　　 郭淼：今天来到我们直播间的嘉宾是全国人大代表，河北省廊坊市委书记吴显国吴书记。吴书记是不是请你再跟听众朋友打一声招呼。

　　 吴显国：主持人，各位听众好，观众好。

　　 郭淼：今天探讨的话题是政府的诚信建设，应该说廊坊做了很多的努力，同时也收获了很多的经验，今天吴书记要在节目进行当中，和听众朋友一起来分享，我们今天互动主题就是你认为政府在诚信建设当中应该发挥什么样的作用，你对于廊坊市的诚信建设又有哪些新的感受呢？如果你是廊坊人，我们想听一听你对廊坊市的城市建设、诚信建设最真实的感受，还有你对自己是廊坊人是不是真的自豪。当我提这个问题，很多廊坊人都回应我，他们觉得作为廊坊人真的自豪骄傲。

　　 主持人：手机尾号是5723的这位朋友说我是在哈萨克斯坦施工的廊坊人，我们为廊坊的发展出力，也为廊坊的发展感到自豪。

　　 郭淼：还有包头手机尾号是0930说我是吴书记的老乡，听到他的话真的感到自豪，讲得不错还要努力。还鼓励我们吴书记。还有手机尾号是5723廊坊的，他说我希望廊坊的发展能够更快一些，还有手机尾号是0193廊坊这位朋友还提问题给吴书记。一会儿吴书记会给大家一起解答。

　　 主持人：发送短信的方式先输入英文字母WT，写上你要说的话，发送到9500168。同时欢迎网通的用户可以拨打11699813，电信用户可以拨打13839813，向我们反映和今天互动主题有关的感受。

　　 郭淼：不光是地地地道道的廊坊人感到骄傲，940这位朋友说我也算半个廊坊人，这应该是廊坊的媳妇，她说我能成为廊坊人感到非常骄傲和自豪，祝福廊坊明天更好。同时还有一位廊坊人说什么时候开发万庄。

　　 吴显国：廊坊城市规划是一个三年组团这样一个规划，其中我们原来的市区和开发区，和刚才这位听众朋友说什么时候开发万庄，万庄也是我们一个组团的一个点，开发万庄应当说这个朋友问得相当好，近期在万庄将有一个较大的动作，万庄将成为廊坊高新产业一个新的区域。在这里面多说一句话，就是大家注意廊坊北面是北京的亦庄的开发区，万庄和亦庄有什么差别？亦庄和万庄万字就差三个点，亦庄是北京的高新区，万庄也成为廊坊的高新区。

　　 郭淼：说到这么好的前景，有人心动。哈尔滨手机尾号2411这位朋友说我是一位在外地学习的河北人，他想问一下吴书记廊坊有那些建设可圈可点？

　　 吴显国：我们廊坊每年面向全国招聘1000名大学生和1000名人才。到2004年我们双千引进人才已经超过了2000人，我们每年4月份要有一个面向全国的人才招聘活动，其中进入廊坊的博士生和硕士生，在他们安家、办公、用具、房屋的装修以及工资的待遇上，都有非常详细的，非常具体的安排，也欢迎这位朋友登陆一下我们廊坊的网站。

　　 郭淼：网站是多少？

　　 吴显国：一点廊坊后面其他网站都是一样。

　　 郭淼：没问题，我想这位大学生一定会找得到。现在另外一位朋友想对廊坊大学城了解一下，手机尾号是1908银川这位朋友说，吴书记我的孩子就在廊坊上大学，请你谈一谈廊坊大学城的情况？

　　 吴显国：廊坊东方大学生城是按照市场化运作的模式搞的一座新型大学城，现在大学城有5万名学生，近40多所大学，这些大学多数母校在北京，分校或者是子校在廊坊，大学城应说是按照市场化运作，企业化经营，政府支持，在中国目前教育还不是很发达，教育资源还不是很丰富的情况下，在各级政府都不拿钱一个大的背景下创出了一条办高等教育，办大教育的新的路子，新的模式。大学城会越办越好。

　　 郭淼：所以也请银川手机尾号是1908的妈妈放心。

　　 吴显国：我们欢迎这位听众到廊坊去。

　　 郭淼：廊坊人非常关心自己家乡的建设，手机尾号是2211的朋友说我现在就生活在廊坊，我感到非常骄傲，特别记得政府的承诺就是人民的小事，政府的大事，吴书记今年有什么设想？

　　 吴显国：我们每年市委市政府要围绕着老百姓的衣食住行搞十件实事，当然一件事情就是围绕着医疗、居住、交通等等这些方面，老百姓最最切身关注的一系列的问题。

　　 郭淼：你关注就是我们关心的。

　　 吴显国：老百姓关心的，我们现在讲构建和谐社会，就是要从百姓的角度想问题，从百姓的难题做起，这样才能得到老百姓的拥护。把老百姓柴米油盐非常具体的事情都要考虑到，我们每年应当说到现在，今年从97、98年开始，应当说连着搞了7、8年，我举一个非常小的例子。比如说现在很多地方老百姓出去以后，就是交通比较拥挤，廊坊我们提出来建设一个不堵车的城市。但是不堵车的城市也不是一味的，无截止的加宽马路，怎么办？既要有总体的规划，合理的分流，同时把廊坊每一个小区、每一个胡同之间，小的背街里巷都打通，如果能骑单车过去不要打的，能够打的不要驾自驾车了。

　　 郭淼：你这样一说我想到新加坡，非常人性化。

　　 吴显国：我们市委的班子有一些人在新加坡有机会学习，除了学习城市管理的课程，也大量考察了新加坡的政府运作行为，城市管理，300多万人口，600多万平方公里管理那么井井有条，就是城市的规划和广大市民的配合。

　　 主持人：郭淼，刚才听吴书记说了那么多细小的事，和老百姓息息相关，政府有一点疏忽就认为你是不诚信的。但是要诚信就要做琐琐碎碎的事情，付出很大的努力。

　　 郭淼：合肥手机尾号8489这位朋友说，他说吴书记你是怎么样要求你的市政府各个部门人员都要做到诚信，如果一旦不守信，政府部门又发现不守信怎么办，怎么处罚他们？

　　 吴显国：这是很宏观的事情，我举一个例子。比如说我们有20多个执纪执法部门，应该说很难挑出问题，但是问题就是在执法过程当中弹性很大，就是执法有弹性，围绕着执法弹性，我们提出来执法程度标准化。办案实现标准化，执法的标准化，执法的实现标准化。

　　 郭淼：标准化指的是什么？

　　 吴显国：比如说汽车超速，交警说要罚款，罚款金额是50—200，你不能说凭着感觉，今天你高兴心情好就罚50，今天在家里面受老婆气就罚200，这怎么办？在什么情况下罚50，什么情况下罚80，什么情况下罚100搞得非常具体。比如说畜牧局对从事非法经营活动，条款规定说要处于1万元以下的罚款，你把1万元以下的罚款细化成25种不同的情况，什么情况罚100，什么情况下罚1万，不可以随便说想怎么罚就怎么罚地

　　 郭淼：要有一个规矩。

　　 主持人：等于诚信体系的过程。

　　 吴显国：廊坊在全市大规模推广工作，廊坊党政工作，我们ISO9000认证已经超过了1000家，同时我们整个城市环境保证下，也是中等城市第一个通过的，就是大事小事定标准，用标准定规矩，用标准管人，用制度管人。

　　 郭淼：正是由于梧桐树才能引来凤凰。比如说莆田手机尾号7937这位朋友说我是在福建莆田工作的廊坊人，很高兴在异乡听到家乡的事，非常自豪。廊坊是否和福建莆田合作，有福建莆田的企业吗？

　　 吴显国：你回来就是和福建莆田合作了。

　　 主持人：这位听众说，我是在南方上学的河北人，我一直关注廊坊的发展，他是河北人，但是偏偏关注的是廊坊发展，我现在在上研究生，毕业想到廊坊工作，想为廊坊工作做一点贡献。所以诚信建设体系吸引众多的目光。

　　 郭淼：对于这样的人才我们欢迎吗？

　　 吴显国：2004年我们双千引进已经超过了3500人，我预计2005年所谓的双千已经超过了2000，欢迎这位朋友到廊坊来，廊坊已经是你的家乡了。

　　 郭淼：秦皇岛手机尾号是3122这位听众说吴书记你们好，我是秦皇岛燕山大学的学生，我想问一下吴书记，廊坊政府就大学生就业问题如何建立诚信体系，如何将承诺落实到底呢？

　　 吴显国：首先说现在的大学生就业，是以市场化为主体，政府在大学生就业这个问题上，是为更多的学生，更多的学子搭建一个寻找就业岗位的平台，我们每年是4月初有大规模的人才交易大会，同时在我们的人事局每周六要有一次小规模的就业岗位的供需双方的见面会，政府主要是为大家提供平台，提供寻找岗位的机会，政府不包分配。

　　 郭淼：我发现廊坊是一个非常年轻的城市，同时也正在吸引着很多年轻人，奔向那里面。比如说刚刚手机尾号是99196这位北京人，但是他是在廊坊来上下班的，我第一次听说。他说我是北京人，但是我现在在廊坊上下班，上下班路程40分钟，他已经有4年了，他说非常羡慕廊坊的交通，什么时候北京交通也是这样就会回北京工作了。

　　 主持人：有一位朋友说，我想廊坊的领导一定是各个雄才大略，如果做领导都有如此风范，中国的前途应一片光明。他的主旨就是中国政府领导应该创建一个诚信的体系。

　　 郭淼：还有一位朋友说我羡慕死廊坊，羡慕死在廊坊工作的人。

　　 吴显国：是不是我们廊坊人，帮助我们宣传。

　　 郭淼：他是南昌的，正宗的南昌人。

　　 吴显国：谢谢这位南昌人，我们欢迎这位南昌朋友到廊坊来看一看。

　　 主持人：不知不觉当中我们节目还有几分钟时间，我们说诚信如山，诚信似水，如果城市政府有一个诚信的体系和诚信的口碑，就会带来很大的效益。我知道吴书记近几年有很多高兴的事，就是由于诚信体系的构建给咱们廊坊发展营造了一个和谐的环境，也带来了许多利好消息，跟听众分享一下。

　　 吴显国：诚信就是一个地方城市发展的环境。现在很多地方都在招商引资，吸引项目，其实项目在哪？项目在天上飞，就是那些大的企业家在满天飞，项目在地下跑，就是下了飞机以后坐火车，项目在选择城市，项目之争就是城市支争，城市支撑就是环境之争，这各城市讲不讲诚信，决定这个项目是不是落在廊坊，我们廊坊这些年应该说也是世界500强一大批项目落在廊坊很多，首先这些高层管理人员一般不是到市委市政府去，人家悄悄打上出租车，转你的城市，跟司机聊聊天，打电话到政府咨询咨询，如果我们出租车是城市的窗口，给外地人一个好的印象，如果我们的接电话的政府公务员服务员给人好的印象，这就是一个环境的基础工作开始了。我们最近就会有一个不错的项目就落户在廊坊，也就是刚才那位朋友关注的万庄新区。

　　 郭淼：说到这，北京时间13点29分，我们今天的节目马上就要结束了，通过吴书记的介绍我们强烈感受到廊坊是美丽的，廊坊更是充满生机和活力的，更主要是廊坊是诚信的，廊坊是和谐的，让我们真心祝愿廊坊的明天会更好。

　　 主持人：下面我来公布一下获奖听众，他就是来自廊坊手机尾号5929这位朋友，他说我是廊坊一位普通市民，我感觉到生活在这样的城市里面很幸福，希望我们的好公仆吴书记长期能够在廊坊工作。

　　 吴显国：再一次谢谢各位听众朋友。

　　 郭淼：我们特别感谢吴书记来到我们节目作客，带给我们这么多廊坊的故事还有在那里面发生的变化和将要发生的变化。我们的节目也接近了尾声，感谢各位的收听，明天同一时间我们再会。