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西安市碑林区将营商环境作为推动区域经济高质量发展的“硬支撑”和“强保障”,以营商环境之“优”谋经济发展之“势”,全力打造楼宇“新高地”、园区“根据地”、科创“策源地”、商贸“主阵地”,高质量发展的韧性和活力进一步凸显。
一、以有为营商聚势赋能,高质量打造楼宇发展“新高地”
提升楼宇管理水平。对楼宇结构、业态等进行系统梳理和统筹规划,积极打造形态多元、特色错位的“楼宇群”和“楼宇圈”,目前已建成商务商业楼宇130栋,入驻企业14000多家。坚持“数智”先行,率先搭建楼宇经济大数据平台,整合政务、金融等涉企服务,为楼宇企业提供“一站式”服务。做优楼宇招商引资。定期举办“机在西安 遇在碑林”等楼宇招商“云推介”活动,发布招商机会清单,展示优质资源,提升招商质效。率先推出“委托招商”举措,成立五大行委托招商工作专班,借力发力、精准招商,成功引进世界500强等优质企业15家。推动特色楼宇建设。按照“一楼一产业”理念,促进产业链上下游企业集聚融合,形成了建科大厦、金信国际等一批产业聚集特色楼宇,实现全口径税收过亿元楼宇9栋。强化楼宇企业服务。定期举办“企业点题、部门答题”等助企活动,建立楼宇“首席服务专员”等工作机制,先后开展各类政企交流活动80余次,促进市场主体“需求清单”和政府部门“服务清单”高效匹配。
二、以有为营商顺势推动,高层次塑造园区发展“根据地”
高频事项“沉园区”。推行“园区事园区办”服务,在碑林环大学硬科技创新街区设立首个政务服务驿站,依托VR全景办事大厅,实现企业开办、科技企业评价入库等189项高频事项园区“一站办”。扶持政策“惠园区”。建立惠企政策一张清单、一套图册,在园区常态化开展“三送一解”等助企活动,帮助园区企业兑现奖补资金,强化政策赋能。助企服务“进园区”。定期邀请营商环境特邀监督员进园区开展“体验+评议”活动,收集解决园区企业问题诉求。建立园区重点企业“税链长”机制,做实做优服务链。
三、以有为营商造势发力,高水平筑牢科创发展“策源地”
打造科创空间。充分整合大学周边空间资源,围绕“6+1”硬科技产业,着力打造硬科技创新街区,新建立省级大学科技园、省市级秦创原“三器”示范平台6家。扩增金融能级。成立了陕西省首支概念验证基金,构建了“概念验证—校地种子—科技创新—创业投资—产业投资”的链式基金群,促进“从0到1”的硬科技创新创业。搭建对接平台。与北京大学、复旦大学等高校合作建立碑林环大学技术转移平台,提高供需双方的线上匹配与对接效率,推动30项科技成果转化项目签约落地,技术合同成交额242亿元、增长51.3%。
四、以有为营商借势共为,高效能夯实商贸发展“主阵地”
积极改善投资环境。全面落实“非禁即入”,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。制定《补短板促进民营经济发展实施方案》等政策文件,促进商贸等民营经济优化存量、扩大增量、提高质量。推动商圈“串珠成链”。加快培育壮大商贸“链主型”企业,构建以钟楼、南门商圈为核心的多元化城市消费空间体系,积极培育沉浸式、互动式消费新场景。打造商贸服务生态。加快老菜场、崇仁坊等街区微更新,精心扮靓主城区“颜值”,努力推动老城区焕发新活力。通过优化交通、环卫等多方面要素保障,鼓励商贸企业24小时不打烊服务,促进夜经济发展。促进跨境电商发展。制定支持跨境电商发展政策措施,打造跨境电商全链路服务体系,大力推进商贸业转型升级、提升能级,推动商贸业高质量发展。