持续优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、促投资稳经济的重要举措。为深入推动营商环境突破年活动，促进政务服务提质增效，在投资项目落地建设过程中，进一步提升企业和群众获得感，渭南市持续深化投资项目审批制度改革，推行“减材料、减时限、减环节、减跑动、优服务”服务模式，推动项目审批高效办成，连续4年市级重点项目市域内手续在一季度全部办结。

一、容缺承诺减材料

制定印发《渭南市市级投资项目“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”审批办法》，列明容缺清单，其中容缺材料27份，精简22.3%。容缺材料不会对审批结果产生实质性影响的、可事后监管纠正的，快速完成审批；容缺材料可能会对审批结果产生实质性影响的，手续办理部门出具初审意见，其它部门将该初审意见作为本部门审批依据，同步展开。

二、并联审批减时限

1个工作日内完成项目预审，赋予项目代码。一次性接收项目单位网上或现场递交的全部材料，对材料齐全、要件合格的马上受理并分发，对不齐全、不合格的一次性告知。手续办理部门同步审查申报材料，对涉及手续办理部门多、协调难度大的项目，开辟“绿色通道”，以会商会议的方式进行联审，实现时限压缩20%。

三、简易审批减环节

对列入相关发展规划、专项规划的项目以及总投资在3000万元（含）以下且不涉及新增建设用地的项目，不再要求审批项目建议书。对应对突发事件需要紧急建设，或总投资3000万元以下且不涉及新增建设用地和规划调整的市政维护、以工代赈等项目，将项目建议书、可行性研究报告、初步设计合并为初步设计（代可行性研究报告）一次审批。

四、全程网办减跑动

全程通过“陕西省投资项目在线审批监管平台”进行申报办理。对前期在平台提交过的代码证、营业执照等，进行数据共享，不再重复提交。不断拓展投资在线平台应用领域，运用大数据分析，梳理形成高频次咨询事项的统一答复口径，减少项目单位咨询跑动次数。

五、帮办代办优服务

针对项目单位手续办理人员更换频繁、业务不熟练问题，围绕所需材料、平台流程、易漏易错等，组织进行了30余场培训，实现双向发力。组织帮办代办人员深入项目一线，开展上门问需和现场服务活动。在政务大厅设置帮办代办服务窗口，一对一进行指导，协助准备申报材料，协调办理审批手续。