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西安市“集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平”建设成果首场发布会召开

来源 :西安文明网 访问次数 : 发布时间:2019-08-30 10:02 打印

       2019年8月29日下午,市委宣传部、市委文明办、市工业和信息化局(市社会信用体系建设领导小组办公室)在市政府新闻发布厅召开了西安市“集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平”工作系列新闻发布会的首场发布会。发布会现场,西安市委宣传部、市委文明办通报了我市贯彻省委文明委《集中治理诚信缺失突出问题 提升社会诚信水平工作方案》的成效及诚信建设制度化工作持续推进情况。西安市工业和信息化局介绍了全市社会信用体系建设取得的成效及深化建设措施;西安市中级人民法院介绍了在治理诚信缺失、提升社会诚信水平、惩戒失信被执行人方面采取的举措和取得的成效。

  在发布会上,西安市中级人民法院执行局局长张鲁南介绍了西安中院在统筹推进我市信用体系建设、集中治理诚信缺失突出问题、提升全社会诚信水平过程中所做的工作:

  一、建章立制,完善诚信建设制度体系

  2016年“基本解决执行难”工作开展以来,西安两级法院紧紧依靠党委领导,构建诚信建设长效机制。2017年8月,市法院与市委政法委、市综治办联合印发《建立完善联合信用惩戒机制推动基本解决执行难工作的实施意见》,加快对失信被执行人实行跨部门协同监管和联合惩戒。为破解查人找物难题,与公安、检察机关建立信息查询与数据通道,查询被执行人相关信息;与市公安局交管局联合签署《关于协助查控被执行人机动车辆的实施意见》,全面实现对被执行人车辆的路面查扣。各区县法院也积极争取党委、政府的大力支持。此外,还与市委文明办、信用办对经营企业行诚信审查,联合发布失信被执行人名单,与工商、房管、税务部门建立合作专线,保证日常查询渠道畅通。全市已基本形成党委领导、人大监督、法院主办、部门联动,合力惩戒失信被执行人的良好格局。

  二、多措并举,重拳出击严惩失信被执行人

  两级法院不断加大对失信被执行人的打击和制裁力度。对不讲诚信、抗拒执法的,除采取信用限制措施外,还依法予以罚款、拘留,移送公安机关追究刑事责任。据统计,2016年至2019年6月,全市两级法院以涉嫌拒执罪移送99案99人,已经判处17案18人;共拘留811人,罚款122案124人,限制出境1340人次,限制高消费59474人次,发布失信被执行人11256人次。

  及时回复西安市教育局《关于请求协助落实限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的函》,提供了两级法院失信被执行人名单23682名。此举措促使21名失信被执行人履行了自己的法定义务,二十一起案件得以顺利执结。

  三、加大信息化建设力度,为惩戒失信被执行人工作提供全方位支持

  在利用信息化手段查控失信被执行人财产方面,西安中院一直走在前列。2013年,西安中院率先在全省建立“点对点”查控系统,现已初步实现对房产、车辆、工商等信息的网络查询,对十家地方性商业银行,实现了全部银行存款及全部银行理财产品的网络查询。2017年,成功对接最高法院“总对总”网络查控系统,基本实现主要财产形式“一网打尽”。“基本解决执行难”工作开展以来,西安中院进一步推进信息化建设,努力完善指挥中心的指挥监督、财产查控、联动协调、拍卖变卖、信访交办、舆情监控等重要职能,积极推进指挥中心的远程指挥功能建设,使执行指挥中心成为集财产查控、被执行人查找、数据分析、远程指挥等功能齐全的信息中心,极大提升了办案效率。

  四、拓展执行宣传,营造强大氛围,促进社会诚信水平提升

  “基本解决执行难”各项工作开展以来,市法院进一步加大执行工作舆论引导力度,充分利用各种媒体平台对执行活动进行正面报道,褒扬诚信、惩戒失信,让诚信和法治观念成为社会共识。召开公布失信被执行人名单新闻发布会、打击拒执罪新闻发布会,向社会公布失信被执行人名单、拒执罪典型案例,发布关于敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定义务的通告。与凤凰网合作设立“阳光司法”移动微站,全方位执行公开。组织全市法院在北大街、新城广场等闹市区LED大屏集中滚动播放执行老赖信息和照片。去年以来,中央电视台、新华社、《人民法院报》、《陕西日报》等多家媒体对两级法院执行创新及重大执行案件进行了深度报道。去年,市中院对涉案标的近23亿元,涉及案件数近200余件的被执行人西安某大型集团公司依法进行搜查,最高人民法院进行了全程报道,省市众多媒体也进行了相关报道,该搜查行动取得了良好的社会效果,有力的打击了“老赖”的嚣张气焰。在2018年7月份赴上海联动执行300余台大型车辆一案中,中新社、陕西日报、陕西广播电视台、华商报、西安日报等媒体记者随同执行法官一同赶赴上海执行现场采访报道,央广网、凤凰网、新浪网、搜狐网、西部网等十余家中央、省市网络媒体也纷纷转播了案件执行情况,在全国范围内掀起强大宣传声势。