西安高新区持续深化“放管服”改革优化营商环境，创新建立市场综合监管平台和“企业直通车”APP，对企业实行智慧化精准化监管，同时依托监管平台，开展部门联合检查，极大地减少了检查次数，为企业开展经营活动提供了良好环境，更大激发了市场活力。

　　开展信用分类监管和风险分级管理，助力精准抽查。依托市场综合监管平台，运用互联网、大数据等新技术，采集各类市场主体信息，通过动态监测、综合研判等方式，对辖区17万户市场主体开展信用分类监管和风险分级管理，即将企业信用类别按照守信、一般、失信和严重失信，依次分为ABCD四类，将风险级别分为一级、二级、三级、四级，对不同信用等级和风险级别的企业实施差异化监管的措施，采取不同的监管和激励措施。减少了对信用较好、经营正常企业的干扰，也加大了对信用缺失、风险较高企业的监管力度，形成了“让守信者无事不扰、失信者处处受限的格局”。

　　开展部门联合监管，减少对企业的干扰。明确监管事项，市场综合监管平台纳入了高新区18个职能部门、检查人员957名，建立了《检查事项清单》362项、检查细则18个，明确了各项检查的标准、流程、措施以及责任主体，同时各部门依据职责和监管重点，分别建立了检查对象名录库。部门融合开展联合监管，采取部门联合“双随机、一公开”监管手段，将相近或者能够共同开展检查的事项合并到一次检查工作中，改变了多个部门重复检查的监管方式，实现“进一次门，查多项事”，使检查次数由往年的200余次降至12次，检查企业2000余户，有效减少对企业正常经营的干扰。

　　优化执法流程及方式，提高政务服务效能。厘清执法人员责任边界，按照“尽职照单免责，失职照单追责”的原则，明确5种免责情形和5种追责情形，使执法人员可以放心大胆的开展工作。向基层一线配发手机移动执法终端，开通“企业直通车”APP，将综合监管平台模块功能升级到手机移动执法终端，执法人员可以在手机上完成任务接收，信息查询，取证留痕和结果反馈等一系列工作，通过电子签章、自动生成检查表等程序，随时随地实时完成一整套执法检查过程。数据共享实现联合惩治，各部门对双随机抽查检查结果以及失信行为的处置措施及时交换共享、互认互用，在各部门履行职责过程中对失信市场主体实施联合惩戒。

　　目前，市场综合监管平台已累计归集各类涉企信息320万条，收纳市场主体17万户，实现对辖区7.9万户企业动态监测和差异化监管，“企业直通车”APP上线两个月内办理企业异常名录移出1200余户，监管模式不断向智慧化、精简化、网络化方向发展。