近日,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快建设交通强国,推动交通运输领域新型基础设施建设,交通运输部印发《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》要求,推介部分省市创新信用监管方式,规范网约车、互联网租赁自行车等交通运输新业态发展的典型工作经验做法,鼓励各地认真研究借鉴,净化交通运输新业态市场环境,提升行业服务水平。
据了解,近年来,上海、广东、杭州、苏州等多地省市交通运输主管部门贯彻落实促进交通运输新业态规范健康发展有关工作部署,坚持因地制宜、因城施策,以加强信用监管为着力点,积极创新监管模式和服务方式,探索形成了一些好经验好做法,有效引导运营企业履行主体责任,规范从业人员经营行为,积极推动当地交通运输新业态健康发展。
《指导意见》明确,各级交通运输主管部门要推动建立涵盖政府、企业、行业协会和专业机构的协同机制,强化部门协同、区域协调和跨界合作,共同推进交通运输领域新型基础设施建设。鼓励产业链上下游协同攻关、融通合作,优化生产服务方式、创新建设与运营模式,建立以信用为基础的新型监管机制,营造创新要素集聚、市场主体互利共赢、公平有序发展的产业环境。
本次推介的典型经验做法包括加强政策引领,明确制度标准和流程规范,建立健全信用监管制度体系;创新网约车信用监管方式,强化信息归集,推进数据共享,全面落实惩戒措施;加强正向引导,褒扬和激励诚信行为;开展互联网租赁自行车服务质量信誉考核,量化形成考核指标体系,发挥多部门联合监管作用,对运营企业的严重违规行为实行“一票否决”,并强化结果应用,完善车辆投放机制;构建多元共治的信用监管新格局,加强宣传引导,增强惩戒震慑力影响力,引入第三方机制,提升信用考核专业水平等。
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