安康高新区持续把打造市场化、法治化、国际化营商环境作为推进高质量发展的生命线，以诚为本，诚信营商。以先行先试政策、优质发展环境吸引更多高新产业、高端人才、高级生产要素充分汇聚，建立健全“一委九中心”全要素保障平台、以信用管理创新为基础的“一网通办”全周期便捷审批、以倾心倾力“一对一”联企包帮全方位优质服务的“营商环境最高新”工作体系，在“有中生优”“无中生有”中提高招商引资的精准度和实效性，加快建设电子信息、智能制造、新型材料、生物医药等百亿级产业集群，打造开放层次更高、辐射作用更强的开放新高地。安康高新区实现“成立五年成功升国、国家排名连续四年进位”的历史性跨越，市场主体数量5年间翻五番，获评全国“十佳优质营商环境产业园区”，被认定为国家外贸转型升级基地（消费类电子产品）和陕西自贸试验区首批协同创新区。特别是2020年招商引资到位资金176亿元，实际利用外资1582万美元，为有效应对疫情影响、稳住全市经济基本盘体现了高新担当。 

“一委”统筹，搭建全要素保障平台。组建营商环境委员会，设立“九大中心”，统筹协调营商环境建设，加快劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素向企业和产业聚集。 

全程代办服务中心，在政务服务大厅开设全程代办服务窗口，各大产业园区设立企业运营服务站点，为新增投资企业全程代办企业开办、项目建设等各类审批手续，变“项目单位跑”为“代办人员跑”，大幅缩短了企业从开办到项目建设的时间。 

落地运营服务中心，主动提供建设生产过程中的水、电、气、讯、暖、物业和用房装修、绿化亮化、设备安装等一切入驻运营服务，保障企业建设装修各环节有序衔接、压茬作业，高效推动了企业快速投运。 

大招工服务中心，常态化开展产业大招工活动，出台子女就近就学等系列激励政策，并运用大数据手段建成安康扶贫空间就业服务平台，精准对接企业用工端和就业需求端，引入一大批高技能人才和成熟技工，先后帮助企业招工1.2万人次，破解企业招工难用工难问题。 

现代金融服务中心，设立产业发展、产业引导和风险投资三支基金，运用“股权投资、债权融资、融资租赁、融资担保、供应链金融、资本市场”六大金融模式，累计帮助小微企业融资近20亿元，有效缓解企业融资难题。 

科技资源统筹中心，聚集科技创新要素，嫁接高端资源“一对一”指导企业创新，先后建成11个国家创新平台、5个国家级重点研究平台和16个省级重点研究机构，协助企业与高等院校、科研院所建成5家院士工作站和一批专家工作站，全力弥补贫困地区创新乏力短板。 

高级人才服务中心，配套完善高级人才服务机制，统一配建人才公寓和餐厅，用非营利保障方式让企业享受最实惠服务，用最优质服务解决人才“留得住”问题。 

知识产权和口岸外贸服务中心，协助企业办理进出口各项手续，推进外贸便利便捷;创新设立企业出口退税周转资金池，由财政出资先行垫付企业退税资金，并与安康农商银行合作推行企业出口退税贷款业务，由财政给予退税贷款贴息补助，大幅缩短企业退税周期，企业资金周转和使用效率显著提升。累计为外贸企业垫付退税资金6772万元，办理退税贷款1860万元。 

中小企业法律服务中心，对企业涉及的劳动争议、债务纠纷、合同纠纷等提前介入，进行诉前调解，无偿提供法律援助服务，使企业合法规避因涉诉产生的信用风险。 

监督投诉服务中心，建立监督投诉服务“直通车”制度，将领导干部手机号码向社会公开，及时受理市场主体、广大群众对营商环境、干部作风等方面投诉和建议，为企业高质量发展营造优良营商环境。 

“一网”通办，推进全周期便捷审批。积极创新信用管理和服务举措，实现“不见面”网上通办。高新区以审批网络化、服务自助化、办事移动化为重点，纵深推进“互联网+政务服务”，推动“数据流动”和互认互通，开发以全程代办为基础业务，以流程再造、信用承诺、容缺受理、电子监察等闭环应用为核心的“高新区营商环境综合服务网上办事系统”网站及APP，实现企业落地后设立登记、项目备案、规划选址、厂房租赁、招工培训、融资担保、科技创新、法律服务等252项政务审批事项和77项建设运营事项全程“一网通办”,实现了从缩短行政审批时限到缩短项目建设周期的升级。量身定办。在“高新区营商环境综合服务网上办事系统”量身开发法人全生命周期“智能树”，推出企业开办类（含企业设立、经营、注销）和企业投资类全生命周期主题套餐式情景服务，实现全流程智能快捷审批。随时可办。将“高新区营商环境综合服务网上办事系统”整体嵌入陕西省政务服务网和安康智慧治理政务服务平台，使用同一账号即可登录省、市政务服务网、“i安康”APP和微信小程序、高新政务微信公众号办理各项业务，实现了该系统用户单点注册和线上PC端、移动端等各渠道业务办理应用场景互联互通、无缝对接、异地可办；探索建立“掌上办事大厅”、24小时“智慧政务”自助服务终端和“不打烊”自助信箱，推动网上服务与实体大厅互通、线上与线下功能互补、窗口服务与自助服务互融，实现集中审批事项达98%以上，网上可办率达95%以上。 

“一对一”包帮，提供全方位优质服务。积极兑现招商服务承诺，坚持用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”，全面推行“增量企业全程代办制、存量企业联络服务制”，实行1名干部员工包帮1户现有重点企业或新增企业，提供“一对一”“妈妈式”联系服务，每周联系企业1次，每月走访企业1次，全力帮助企业解决投资建设、运营管理、融资需求、科技创新、外贸服务、产品销售、环境营造等方面的要素保障和矛盾化解工作；对新增企业，在“一对一”联系服务的基础上，建立以“包抓领导+包抓部门+包抓责任人+环境保障”为主的“三抓一保”专班服务机制，协调解决企业落地投产、生产运营过程中的各类问题。出台《高新区损害营商环境行为责任追究办法》，强化干部职工服务企业的考核监督，建立健全营商环境责任落实、提醒教育、定期巡察、检查督办、从严问责、考核奖惩机制，并细化到项目到责任单位，比如，明确了企业办理业务所需资料要一次性书面告知，未一次性书面告知的，每出现一例扣责任单位5分。深化问责治庸、问效治懒、问廉治散的“三问三治”活动，做到企业有求必应、无事不扰，全力当好服务企业发展的“金牌店小二”。