7月15日，省委宣传部、省政府新闻办举办“奋斗百年路 启航新征程”系列新闻发布会第七场，邀请榆林市委副书记张胜利，榆林市委常委、市委宣传部部长曾德超，榆林市发展和改革委副主任刘小波，介绍榆林市“深入推动转型升级高质量发展 奋力谱写新时代追赶超越新篇章”有关情况。

在新的赶考路上答好“五份答卷”

张胜利介绍，进入“十四五”时期，踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，榆林正面临黄河流域生态保护、高质量发展以及碳达峰、碳中和等时代大考，要在新的赶考路上努力交出黄河流域生态保护、碳达峰和碳中和、转型升级高质量发展、乡村振兴、党的建设五份合格答卷。

榆林要在坚持生态优先的基础上，保障好国家能源供应安全，同时不断巩固和拓展沙漠绿化的成果，统筹好生态保护和农业发展，严格执行水耗总量和水耗强度双控制度。作为资源型城市，榆林要通过压减高污染高能耗项目、源头减碳、末端固碳、能耗双控等途径，倒逼产业转型升级。

在推进转型高质量发展中，榆林要将发展思路由过去资源驱动和投资拉动向科技创新驱动转变，布局并大力发展智能无人系统、可再生能源、新材料等新兴产业。在推进乡村振兴中，榆林要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，以“三变”改革为抓手振兴产业，提高群众收入。在加强党的建设中，要弘扬伟大建党精神，锻造一支过硬的干部队伍，在新征程上勇挑重担，做出无愧于时代的新业绩。

生态环境质量持续好转

多年来，榆林持之以恒开展艰苦卓绝的治沙造林行动，一代代治沙人用自己的青春、热血和汗水，染绿了一座又一座沙丘。特别是党的十八大以来，榆林认真践行“两山”理念，实施了“塞上森林城”提质增效行动等系列造林绿化活动，逐步将大漠荒山变成了绿水青山、金山银山。

统计数据显示，目前，榆林境内860万亩流沙全部得到固定或半固定，林木保存面积从1949年的60万亩提高到现在的2360万亩，使陕西的绿色版图向北推进了400余公里。
   曾德超介绍，随着生态环境的明显改善，榆林空气质量指数连年位居全省前列，往日受风沙危害的农田现在变成了稳产高产的良田，风沙区大棚种植、大棚养殖、育苗业、沙漠旅游业蓬勃兴起。在治沙造林行动中，榆林孕育形成了“不畏艰难、敢于斗争、矢志不渝、开拓创新”的“榆林治沙精神”，也涌现出一大批治沙英雄，石光银就是其中的杰出代表。

社会信用体系建设实现“大跨越”

刘小波介绍，榆林社会信用体系建设曾经历巨大的考验和困难，城市综合信用指数排名一度滑落到全国地级市倒数第三。从2018年开始，榆林市委、市政府全面启动“诚信榆林”建设，到2020年底，榆林城市信用综合排名提升至全国第22位，位居西部第二、全省第一。

在加强社会信用体系建设方面，榆林市强化顶层设计，市县及行业部门累计出台近50项规范性文件，对联合奖惩、信用监管、场景应用等各领域各层级进行全面规范。依托公共信用信息基础平台，构建中小企业融资服务平台、电子信用合同系统、联合奖惩自动化应用系统等，实现政务诚信自动监测和评价、政府采购合同全流程信用监管等。

榆林不断强化信用监管，将19个重点行业54个领域纳入分级分类信用监管体系，在招投标、政府采购、评优评先等领域建立联合奖惩机制，健全信用核查机制，形成“一处失信、处处受限”的联防联控机制。率先开展公职人员诚信档案建设，约13万名干部职工纳入诚信档案。对重点行业开展治理，对各类违法违规信息进行公示，形成强力震慑。

推动转型升级 迈向高质量发展

张胜利介绍，碳达峰、碳中和对榆林既是挑战，更是机遇。榆林要在保障国家能源安全的基础上，推动产业转型升级，迈向高质量发展。

按照“坚决淘汰过剩落后产能，为优质产能释放腾出环境容量和生产要素”要求，榆林以壮士断腕的决心推进兰炭行业升级改造“三年行动”，目前已拆除和正在拆除总产能772.5万吨的153台兰炭炉，年底前还将拆除总产能425万吨的85台兰炭炉，计划在2022年前全面关停单炉7.5万吨以下兰炭企业。

榆林坚决淘汰火电行业落后产能，建立了专家指导、现场督办、暗访检查、定期通报工作机制，对单机10万千瓦及以下涉煤的82台小火电机组实施关停、整改，现运行机组均已达到国家现行能耗标准及陕西省环保排放标准。推广示范金属镁竖罐还原、短流程绿色冶炼等新工艺，依法依规淘汰了一批落后产能。启动“亩均效益”评价，以差别化的要素配置机制倒逼落后产能出清，为转型升级腾挪发展空间。