为贯彻落实党中央、国务院关于完善社会信用体系的决策部署，进一步提升陕西省集中治理诚信缺失突出问题的社会影响力和震慑力，打造不敢失信、不能失信、不想失信的社会氛围，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。陕西省委文明办联合省信用办在省级主要新闻媒体按月公布一批守信激励典型案例。

案例1

安康高新区

以信用管理激发12345市民热线效能

安康高新区以“信用+12345市民热线”为载体，以专、精、快、实、严为标准，将12345市民热线受理、流转、办理、回复纳入信用管理，以信用赋能机制创新，以诚信体现责任担当，切实提升了解决群众“急难愁事”效率和企业全生命周期帮办代办效能。

“专”字当先，承诺靠前。创新机制推行“受理即承诺”，以信用约束和管理为抓手对各涉关部门的工单办理情况进行监督考核。在安康市公共信用信息平台增设“信用+12345市民热线”模块，建立完善信用承诺档案和约束激励机制，实行电子标签化管理，分门别类精准识别受理承诺清单。在政务服务中心和涉及部门一体化推行受理员（承诺单）、承办员（服务清单）、监督员（督办单）的“三员三单一体”全流程闭环体系，为工单在办理环节的高效流转提供专业化保障。

“快”字为基，体现担当。以市“12345”便民服务平台和公共信用信息平台为依托，实现工单和服务清单快速流转，完成申请、委托、受理、转办、查询、反馈、评价等智能化闭环运作，以“数据流动”代替“人员跑腿”，有效避免诉求重复提交和互为前置等问题，极大提高了工作效率和服务质量，确保企业群众的急难愁盼问题第一时间得到解决。  

“实”字为要，取信于民。信用加持，一诺千金。12345工单大部分都是“小事、琐事”，相当一部分还需要和相关职能部门沟通协调，但解决的好不好却是广大群众的“大事”。通过以信用档案背书，“勤作为”有加分激励、“慢作为”甚至“不作为”将要受到关注和警示，从而倒逼各部门担当好“首问负责制”，实实在在做到“不跑单”“不退单”。

“严”字为尺，擦亮招牌。从严管理，强化工单办理过程监督，全面提升“三员（三单）”业务素质和服务水平。将工单服务承诺纳入“好差评”管理，按照月通报、季考评、年考核的方式，依据《高新区损害营商环境行为责任追究办法》对工作不力、延误办理或被企业群众投诉举报的部门及个人进行问责处理并记入诚信档案。同时，邀请媒体记者、企业和群众代表、营商环境监督员通过走访调研等方式，全面开展12345工单服务满意度评估，找差距促整改，擦亮“诚信服务”的金字招牌，切实增强辖区企业和群众的获得感和满意度。（陕西省社会信用体系建设联席会议办公室供稿）

案例2

宝鸡市金台区

打造“诚信示范街区”传播诚信经营文化

为弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，践行社会主义核心价值观，营造诚实守信的良好社会环境，着力构建“信用社会”，宝鸡市金台区联合相关运营管理公司，通过打造西府老街“诚信示范街区”，总结出一套是政企联袂传播诚信文化、引领诚信经营的创新经验，探索出一条可推广可复制的诚信文化与商业经营相结合相促进的发展之路。

以诚信经营宣传为基。根据街区商户实际，政府部门和管理运营公司从不同角度开展宣传，围绕信用基础知识、食品安全要求、诚信经营示范评选要求等方面内容，通过多种方式对街区商户进行了信用知识普及，使得街区商户“户户知诚信”。

以诚信经营承诺为辅。根据街区餐饮类商户的经营特点，在满足诚信经营承诺的基础上，为餐饮类商户“量身定做”了统一的诚信经营承诺书模板，要求82家餐饮类商户从商品诚信、价格诚信、广告诚信、服务诚信、管理诚信、纳税诚信六方面做出承诺。所有餐饮类商户签署《诚信经营承诺书》后，装裱并悬挂于店铺明显位置，接受市民及游客的监督，敦促街区商户“户户守诚信”。

以诚信经营档案为主。街区运营管理公司从基础信息、正面信息、负面信息三方面，为82家餐饮类商户建立了诚信经营档案，包括商户登记注册信息，获得荣誉信息，违反《西府老街合伙人管理公约》的信息、行政处罚信息等。商户诚信经营档案根据景区及市场监管相关部门监督检查结果动态更新，形成街区商户“户户有记录”。

以诚信示范评选为果。建立健全了一套商户诚信评价指标体系，包括4个一级指标、25个二级指标。指标从政府部门行政管理要求、消费者投诉、食品安全、景区管理四大方面对商户诚信经营情况进行了评定。其中政府部门行政管理要求指标重点考察市场监管局与税务局监督检查的负面结果，消费者投诉、食品安全、景区管理三大指标则依托《西府老街合伙人管理公约》制定的商户管理规范，从食品安全、食品添加剂使用安全、食品粗加工与烹调安全、消防安全、卫生管理、原材料管理、游客投诉、消费者权益保护、职业道德和服务规范等多方面对餐饮类商户经营行为进行评价。同时，还建立起一套严格的监督检查机制，为商户诚信评价数据的来源提供了坚实的支撑。经过对82家餐饮类商户的诚信评价打分，借助"信用记录关爱日"宣传活动,向评选得出的10家诚信经营示范商户授予了荣誉奖牌，激发街区商户“户户争示范”。

诚信示范街区建设是宝鸡市金台区作为陕西省社会信用体系建设示范区的又一创新实践，也是宝鸡市金台区民生工程落地实施和社会综合治理的有益探索。按照“经营主体准入规范，经销商品货正源清，诚实信用公平交易，商务环境和谐文明”的目标，通过"诚信经营宣传+诚信经营承诺+建立诚信经营档案 +诚信示范户评选”四步工作，西府老街大力倡导诚信经营、文明服务的良好市场氛围，提升了消费环境安全度、经营者诚信度以及消费者满意度，营造出“知信、守信、用信”的良好经营氛围，树立了社会诚信典范，使其他商户学有榜样、赶有目标，为消费者营造了放心消费的场所，使得诚信经营成为金台区所有市场主体的自觉追求。（陕西省社会信用体系建设联席会议办公室供稿）