陕西省西安市碑林区通过“三抓三促”加强政府投资建设项目审计监督工作,截至目前,该区完成政府投资建设项目资金结算审计10项,审计工程资金总额3500多万元,核减工程报价326万元,为政府节约近10%的资金。抓制度促规范。先后出台了《碑林区政府投资建设项目管理办法》、《碑林区政府投资建设项目审计监督办法》及《碑林区审计局关于开展建设领域突出问题专项治理工作审计实施方案》,用制度规范政府投融资项目审计行为。
抓落实促保障。对政府投资的重点建设项目实施全程跟踪审计,开展了以施工图预算为基础的事前审计、以工程结算为主要内容的事中审计和以项目决算为核心的事后审计。在工程预决算审计中,纠正工程量计算、取费标准、定额套用等方面的偏差,防止施工单位高估冒算;对项目建设过程中重大设计变更进行现场查勘,对签证进行跟踪审计和确认,防止施工单位弄虚作假、虚报冒领等行为。
抓运用促成效。该区政府规定,审计部门要参与政府策划和讨论重大投资项目,及时了解投资项目决策和进展情况。同时对投资项目没有审计机关论证的,不予立项;没有审计机关审核,不签订项目建设合同;没有结算审计,不得办理工程资金结算;没有办理竣工决算审计,主管部门不得办理竣工验收手续,促进了财政资金的有效使用。
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