建有效奖惩机制 杜绝给学生变相增负

    不留课外作业，却让家长为孩子出题，还让家长为孩子批改作业写评语……省人大代表罗雯建议，要建立有效的奖惩机制，切实杜绝花样迭出的变相“增负”。

　　减负喊了很多年，但在“一考定终身”的体制还没有完全改变的情况下，尽管实施了一系列举措，减负成效只能让人欲语还休。学生负担过重的现象依然没有消除。低年级的孩子忙着上各种兴趣班，面临升学压力的孩子依旧写作业到半夜。

　　罗雯代表认为，虽然省、市都已经制订了减负相关制度、要求，但有效的奖惩机制尚不健全，因此尚做不到令行禁止。因此要建立与规章制度相匹配的有效奖惩措施，明确加重学生课业负担的责任追究。减负相关制度不仅是在时间、作业量等方面进行量的约束，还应在提高学校教育的效率，不可将部分教育职能向家庭转移方面做出规定。教育督导部门要分片包校定期、不定期地组织减负专项检查。可设立“投诉信箱”和“投诉电话”，接受学生和家长的投诉。

　　在升学压力面前，不少家长虽然心疼孩子，也只能给孩子“增负”。对此，罗雯代表提出，减负需要家长、社会各方面共同努力。目前，首先要大力宣传教师队伍中的优秀典型，推广优秀的教学改革成果和课内、课外均有效可行的教学经验，激发教师积极探索和研究教学改革的热情, 走“轻负担，高质量”之路，给希望减负的家长看到效果。

　　又讯  “虽然现在孩子看起来吃得多，吃得好，但营养问题和健康状况却很严重。”昨日，省人大代表、西安爱知中学校长王兰君在小组讨论会上呼吁关注和推动少年儿童营养立法工作。

　　王兰君代表说，少年儿童的健康成长对民族素质有着深远影响，世界上有许多国家，例如美国、日本等，从上世纪三四十年代就相继出台了有关法律法规。有专家认为，未来10年，是我国改善国民营养健康状况的关键战略时期。

　　她提到，去年发布的两份报告令人忧心忡忡，一份是中国发展研究基金会对农村贫困学生营养状况调研显示，中西部贫困地区儿童营养摄入严重不足；另一份是中国疾控中心营养与食品安全所发布的“2011中国儿童少年营养与健康报告”，显示生活条件优裕的城市少年儿童营养问题、健康状况同样十分严重。

　　“现实中，许多孩子早点是到街头摊贩处购买，午餐在外面吃。还有的孩子挑食情况严重，整天零食不断，以零食代替正餐。在学校周围，遍布的无证摊贩和众多无证经营的小饭桌缺乏监管。”王兰君代表说，城乡、贫富孩子情况不同，但存在营养健康问题。

　　王兰君说，我省近年来实施了蛋奶工程，国务院去年启动了农村中小学生营养改善计划，在本次省政府工作报告中也专门提到“结合国家实施农村义务教育学生营养改善计划进一步搞好蛋奶工程”，这都体现出党和政府对儿童少年营养问题的重视。但儿童少年营养问题涉及方面很多，需要社会各方面的重视和配合，仅有政策和项目是不够的，还需要相应的法律保障。只有尽快建立健全相关法律法规，学生营养工作才能得以更好地开展与推进，孩子们的健康成长才能有根本保证。