榆林质监局整顿帮扶双管齐下 规范小作坊食品生产

    今年，按照市委、市政府创建工作总体部署和市创建办关于大力整治食品小作坊的工作要求，市质量技术监督局下大力气帮扶2家豆腐坊和1家卤货店整改示范点，迈出了整治和规范食品小作坊生产经营秩序的第一步。下一步，我市将出台《榆林市食品生产加工小作坊管理办法》，使全市更多的食品小作坊告别“脏乱差”，不让其成为问题食品“重灾区”。

　　小作坊卫生“脏乱差”

　　据介绍，截至5月底，榆林市城区共有小作坊197家。按产品种类分，豆腐坊68家，糕点面包房47家，饼子店13家，麻花店9家，卤货店25家，蒸馍店17家，炒货店4家，生面条5家，干炉2家，馃馅3家，冰激凌1家，食用油1家，醋、酱2家，其中豆腐、糕点、饼子、卤货店占总数的77.6%。

　　记者了解到，小作坊多以2个从业人员为主，他们大都文化程度较低，且从业人员中80%是农村进城务工者、城市无业人员，其他主要为下岗职工、贫困户和残疾人。同时，由于绝大部分小作坊生产加工硬件基础差，环境卫生条件差，工艺粗糙简单，管理水平低，产品质量低劣，安全隐患大，一直是政府和相关部门重点监管的对象。

    帮扶小作坊整改示范店

　　6月21日上午，榆阳区人民西路的榆林半坡豆腐坊内热气腾腾，一位工作人员熟练地将新做好的豆腐整整齐齐地放在案板上，屋内片刻豆香四溢。小作坊负责人王秋芳介绍，她做豆腐生意已经差不多20年了，生意一直很好，但和一些家庭式小作坊一样，也存在卫生条件差、生产规模小等问题。

　　为了帮扶小作坊整改，从今年6月初开始，市质量技术监督局指导确定3家食品小作坊整改示范店，从环境卫生、硬件设施及制度台账等对其开展全面整改。记者采访时，王秋芳小店的整改工作已接近尾声。“新铺就的地板吸水、防滑性强，做豆腐再也不用因地面积水问题而发愁了。”看着新铺就的地板，她高兴地说，现在做豆腐要有卫生证、健康证，每一个环节的要求都提高了。

　　在3家食品小作坊示范店整改的过程中，我市还拿出专项经费给予帮扶，减轻经营者的经济负担，并主动安排人员联系地板、瓷砖、吊顶板等材料，制订进货、销货台账和食品安全管理等七大制度。目前，其它2家食品小作坊的示范店整改工作也已接近尾声，且进入验收和评估阶段。争取出台规范小作坊的法规

　　市质量技术监督局副局长薛振斌说：“在3家小食品小作坊示范店的整改过程中，我们还详细了解了存在的困难及问题，从各方面为经营者服务，也为其它食品小作坊今后的整改经营工作探索经验。”在具体改造过程中，我市提出的具体措施是：支持每个小作坊改造环境硬件，铺地板、贴墙裙、更换门窗；支持小作坊完善生产基础设施和改善卫生环境条件。

　　过去，我市食品生产加工小作坊由于监管范围定义不清、监管责任界定不明、规范法规缺失，致使小作坊的质量安全监管存在一定空白。薛振斌认为，我市即将出台的《榆林市食品生产加工小作坊管理办法》（简称办法），从政策法规层面着手，为食品生产加工小作坊安全监管提供了法律保障。目前，该办法已经市政府常务会议审议通过，将于近期颁布实施。

　 此外，我市还计划从提升小作坊从业人员整体素质以及加大政府投入、日常管理和执法打击等方面着手，为有效解决小作坊“脏乱差”问题，切实保障老百姓生命健康奠定良好的基础。