近年来,人民银行西安分行以推动“信用陕西”建设为目标,以培育社会信用文化、提升公众信用意识为己任,按照服务大局、贴近实际、开拓创新的总体思路,围绕增强吸引力和感染力,提高针对性和有效性,努力构建征信宣传的长效机制,极大提升了公众信用意识,为改善陕西省金融生态环境营造了良好的信用氛围。
突出征信宣传效应
征信宣传是人民银行征信管理工作的重要职责,人行西安分行始终给予高度重视,常抓不懈。每年年初,分行都根据总行有关征信宣传工作的部署,结合陕西信用环境状况,制定具体的征信宣传工作计划,明确征信宣传工作的指导思想、基本任务、主要内容和重点活动。同时,随着形势任务的变化,及时调整宣传内容,从而使征信宣传工作有计划、按步骤地顺利推进。
根据不同时期的需要,分行确定宣传重点,精心设计载体,确保宣传效果,并将征信宣传纳入全年工作目标考核,与各项征信管理工作同部署、同检查、同总结、同考核。
在征信宣传工作开展过程中,分行领导和征信管理部门负责人都十分重视,亲手抓,亲自讲,做征信宣传的带头人。近年来,分行领导紧紧围绕征信体系建设,深入调研,积极呼吁。分行上任领导在全国人大代表会议上分别提交了《设立“信用记录关爱日”》、《尽快建立信用标准体系,推动社会信用体系建设》的提案,引起了相关部门的高度关注,新华社等十多家新闻媒体相继刊载。分行行级领导还先后走进陕西电视台《金融时间》节目、陕西人民广播电台《朝阳财经》栏目,以《信用报告——您的经济身份证》、《我的信用我做主》为题,介绍征信知识,与记者对话个人信用报告,并深入多所高校为万余名大学生作了征信知识专题讲座,从征信概念到征信系统,从个人信用报告到金融服务产品,从诚信做人到就业成长,深入浅出,生动活泼,有效地激发了大学生们诚实守信的意识和维护良好信用记录的自觉性。
丰富征信宣传手段
行之有效的征信宣传,离不开喜闻乐见的载体。人行西安分行在组织开展征信知识宣传活动中,系统谋划、精心设计,利用一系列宣传载体开展宣传活动。个人征信系统运行后,社会大众对个人信用记录日趋关注,为了使群众全面了解征信体系建设情况,组织人民银行和金融机构征信业务骨干组成征信宣传策划小组,在了解社会大众征信知识需求的基础上,精心策划,会同陕西电视台拍摄了反映个人征信系统内容的专题片《为理想插上信用的翅膀》和《扬起信用的风帆》。专题片既有征信法规的要求,又有各级领导的讲解,既有正面典型,又有反面案例,既有形象的图片展示,又有具体的文字阐述,系统介绍了个人征信系统的建设背景、信息采集、查询使用、权益保护等内容。在协调省、市电视台播放的同时,这些专题片还被发放至金融机构、大专院校、企事业单位,供大家随时观看。
为了使征信宣传的内容系统化,分行结合征信管理工作的主要任务,组织编印了《信用报告——您的经济身份证》、《我和我的信用记录——个人征信知识介绍》、《亮出您的信用来——中小企业信用信息建档知识介绍》、《权利质押的保护“网”——应收账款质押登记知识介绍》、《有信走遍天下——企业信用评级知识介绍》、《良好的信用助农户走上致富路——农村信用体系建设知识介绍》、《大学生征信知识问答》等一系列征信宣传资料,为开展征信宣传提供了基本教材。分行还创作了《我们是自豪的征信人》等征信歌曲,在人总行评比中获一等奖,并被作为全国征信传唱歌曲之一;组织全省人民银行和金融机构征信工作人员广泛传唱,寓宣传于娱乐之中;设计了flash短剧、电信彩铃和手机短信等宣传工具,制作了印有诚信格言的征信宣传台历、购物袋、雨伞和水杯等,以老百姓喜闻乐见的方式,将征信宣传融入寻常百姓生活,增强了征信宣传的效果。
拓展征信宣传领域
建立征信宣传的长效机制,就必须切实加强征信宣传的阵地建设。为此,分行充分发挥新闻媒体的作用,正确引导社会舆论,做到电视有像、广播有声、报纸和网站有文。在“信用陕西”网站建立了征信宣传专栏,设立了征信制度、征信知识、征信动态、征信服务指南四个栏目,并定期更新内容。与陕西省信用管理办公室联合开发了征信知识网络竞赛系统,以“征信走进你我生活”等为主题,连续5年举办了征信知识网络有奖竞赛,全省1.3万人参加了竞赛活动。
根据金融机构点多、线长、面广的特点,分行积极建立征信宣传平台。在各金融机构营业大厅、信贷业务柜台设立征信知识咨询点,摆放宣传材料,播放征信宣传片,供客户随时观看学习。同时,根据陕西省高等院校集中的实际,在宣传基础较好的渭南市开展了学生宣传教育试点工作,与教育主管部门合作,在渭南市职业技术学院建立了征信知识培训基地,将征信知识纳入德育教育课程,并占德育成绩的30%,编制了《征信知识简易读本(试行)》教材,采取以案例为主的互动性教学方法,每周进行3个课时的授课,有效实现了学生征信宣传教育体系的正规化、长期化。
为了不断扩大征信宣传的覆盖面,分行以村、乡(镇)、县文化站和高校图书馆为重点,组织开展了赠送征信书籍和宣传材料活动,已向全省715个村、乡(镇)、县文化站和学校图书馆捐赠征信书籍和宣传资料18.7万册。部分地市人行还协调当地政府,在市内文化站挂上了“征信知识宣传点”的牌子,使其成为宣传征信业务的窗口,组织人员定期开展咨询活动,普及征信知识。
优化征信宣传方式
在征信宣传工作中,人行西安分行注意不断总结探索,不断改进提高,创新征信宣传的方式和手段。分行先后邀请省委、省政府和全省十个市政府部门的领导同志及新闻媒体、人大代表视察了企业和个人征信系统,扩大了人民银行征信体系在社会上的影响力。陕西省委书记赵乐际在视察征信系统、听取征信管理工作汇报后,对人民银行西安分行在推动社会信用体系建设方面所做的工作给予高度评价。
在“请进来”的同时,分行坚持“走出去”。组织征信宣传组走向社会,广泛开展征信知识进校园、进社区、进乡村、进军营、进企业活动,向社会大众普及征信知识。陕西作为人民银行总行征信知识进校园的试点地区之一,分行采取“讲、送、训、赛”的方式,使征信知识进校园活动持续开展,即开展以“珍爱个人信用、成就美好明天”为主题的“征信知识高校行”系列活动,逐校举办征信知识讲座,培育信用文化;将征信书籍与宣传材料发到每所高校图书馆和大学生手中,供学生阅读;举办55所大学辅导员参加的高校辅导员培训班,培育高校征信宣传的组织者和推动者;组织开展“诚信助我远航”征信主题竞赛,增强学生的信用意识,目前对全省高校开展征信宣传活动的覆盖面已达91%。
在开展经常性宣传的同时,分行高度重视开展集中主题宣传活动。每年都有计划、有重点地组织开展全省集中统一的主题宣传活动。在每年“3·15”消费者权益保护日、信用记录关爱日集中开展宣传活动的基础上,人行西安分行率先并已连续6年组织金融机构,以“积累信用财富、建设信用陕西”,“我和我的信用记录”等为主题,举办了全省范围的征信知识宣传月或征信知识宣传周活动,并举行声势浩大的启动仪式,营造征信宣传的良好氛围。
在征信宣传工作中,人行西安分行一方面通过发放宣传材料、现场咨询、举办讲座等多种形式开展征信和相关金融知识专项宣传活动;另一方面,注意把征信宣传渗透到社会教育培训机制和社会活动之中。创业培训是国际劳工组织针对培养微小型企业经营者而开发的培训项目,陕西省引进试点后,分行及时与陕西省总工会协商,将征信知识作为陕西省SYB创业培训的9项培训内容之一,增加了“征信与创业”的课程,每期培训安排4个课时。
培育征信宣传力量
在宣传工作实践中,人行西安分行逐步培养了一支以人民银行征信工作人员为核心,金融机构业务人员为骨干,青年志愿者为重要力量的征信宣传队伍。分行连续8年举办征信理论与实务培训班,组织大家在认真学习征信法规和征信知识的同时,介绍宣传技巧和方法、统一宣传口径,从而使人民银行征信工作人员成为开展征信宣传的核心力量。每年举办金融机构征信工作人员培训班,强化征信知识和业务技能;定期召开金融机构征信部门联席会议,在通报征信工作情况、交流工作经验的基础上,以会代训。2011年,分行还以“加强征信业务学习促进征信工作开展”为主题,组织金融机构开展了9场征信业务知识现场竞赛和2场笔试竞赛,内容涵盖征信基本知识、征信方针政策、征信规章制度和标准、征信系统管理应用、信用评级业务、社会信用体系建设及相关金融知识等方面,激发了金融机构征信人员学征信、知征信、讲征信的热情,培育了一大批金融机构征信宣传骨干。
分行征信部门积极与团组织合作,将征信宣传纳入央行青年志愿者服务计划。每当开展征信宣传活动时,广大青年志愿者统一着装,佩戴印有“央行青年志愿者”的绶带,活跃在各个宣传点上,成为开展征信宣传活动中的一大亮点。分行营业管理部、渭南中心支行还从高等院校聘请了一批青年志愿者,把征信宣传的队伍逐步扩大到社会各个方面。
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