信用体系建设是西安高新区是解决中小企业融资难，促进科技金融结合的根本途径，也是建设世界一流科技园区的重要内容，是进一步提升园区核心竞争力和美誉度的重要举措。如何让信用这一资源发挥其潜藏的巨大潜力？信用体系是否能够实现区内政策、科技、金融和信用等资源的合理高效配置是关键因素，因此信用体系的框架及内容至关重要。

西安高新区通过组织保障、政策引导、平台支撑、应用体系建设等几个方面，全方位进行信用体系建设，为我们谋划了未来“信用高新”的美好蓝图。

      政策引导建标准化信用信息体系

为确保信用体系建设的顺利推进，高新区从组织体系、运行规范、政策引导等多方面进行双重保障。

在组织保障方面，高新区成立信用体系建设工作推进小组，由高新区金融服务办公室、相关数据源单位及专家组成。金融办下属的高新区信用服务中心负责体系建设的组织协调工作，数据源部门涉及工商、税务、质监、海关、规划、国土、环保、社保、安监等行政监管部门及金融服务机构，专家小组负责高新区信用体系建设的专业咨询和技术指导工作。建立信息征集共享机制,将信息征集共享作为各数据源单位的目标任务,实行定期考核和专人负责制。

值得一提的是，高新区信用服务中心牵头组织，依托信用平台将建立科技企业信用联盟，以线上商圈俱乐部、金融沙龙等活动形式推广信用与金融服务。科技企业信用联盟以信用与金融服务平台为纽带，建立金融机构之间、金融机构和企业之间的服务联盟，通过线上线下活动、各种会议、沙龙组织，进行信息交流和服务。

同时，高新区将逐步分类制定颁布高新区信用建设的相关政策制度和运行规范。一方面，按照国家以及陕西省信用标准的要求，结合高新区信用管理和应用服务的实际需求，研究制定信用信息征集共享、企业信用评价、企业内部信用管理等方面的标准、规范，逐步形成较为完整的信用信息标准化体系。

另一方面，制定相关信用产品开发、信用报告应用、信用金融服务等扶持鼓励政策，对企业信用评级进行补贴，逐步将区内扶持企业的优惠政策与企业信用评估评级挂勾，与企业融资能力挂勾，引导企业自主参与信息申报、信用评级。 

平台支撑实现专业化信息共享

近日，高新区为区内企业和金融服务机构搭建的一个互联网沟通平台——信用与金融服务平台正式在企业面前亮相，初步投入使用。该平台是面向互联网用户提供的专业化信息共享平台，依托企业公共信用数据库、企业申报信用数据库和金融服务机构信息数据库三个数据库建成，由资讯服务、信用服务、金融服务三个功能模块及后台管理、公共服务管理两个系统共同组成。

据介绍，企业公共信用数据库，是按照陕西省及高新区统一的标准规范建设。该库以工商行政部门的企业登记信息为基准，归集整合高新区各行政部门及公共组织掌握的企业信用信息，最终实现相关部门信用信息共享。

企业申报信用数据库和金融服务机构信息数据库是整体数据库中最为核心的部分。根据实际需求，高新区结合通过政策扶持和会员服务，引导科技企业自主申报经营信息和交易信息，引导金融中介服务机构的信息自主申报和征集共享，逐步归集完善企业和金融机构在经济和社会活动中形成的投资合作、融资担保、信用交易、合同履约等信息。

通过不断扩充完善共享平台的应用功能和服务方式，信用与金融服务平台将为高新区经济运行、产业促进、政府决策、政策发布、信用服务、金融服务、企业经营、政府采购、招商引资、招投标、产品质量、安全生产、风险预警及其他经济社会活动提供多层次的信息服务，并为各类专业信用信息系统提供接口，实现信用信息的共享，支撑各类信用产品服务和区内企业的动态监管，为园区政务管理及行业监管与服务、金融机构、园区企业和社会公众提供信用信息服务与应用。 

应用体现金融服务信用服务双重发展

高新区信用与金融服务平台汇聚了区内金融机构信息、金融产品信息和融资供需信息，实现各类金融机构的资源整合和统一管理，为企业构建丰富、高效、低成本的融资信息和渠道，以金融信用服务平台为基础，采用市场化合作竞争方式，推广信用产品的使用，促进科技金融的有效融合。

而伴随着高新区信用体系的逐步完善与成熟，将在金融服务和信用服务两个方面的应用上发挥巨大作用——有效解决中小科技企业信用确实和融资难问题，有效促进信用服务业发展和信用环境的形成。

在金融服务领域，信用体系以提高企业透明度和信用水平为纽带，汇聚区内金融机构信息、金融产品信息和投融资需求信息，实现各类金融机构的资源整合和统一管理，提供“一站式”、多功能、低成本的信用信息发布、查询和项目交易、融资服务，促进科技金融有效融合。

而在信用服务领域，信用体系将有效促进信用服务业发展和信用环境的形成。发展各类信用服务机构，引进和培育一批以征信调查、信用评估、信用管理咨询为主要业务的信用服务机构，面向市场提供有特色、多样化、高质量的信用服务产品。鼓励信用服务产品开发和创新，促进信用服务产品在社会管理和市场交易中的应用。推动信用保险、信用担保、履约担保、信用管理咨询及培训等信用服务业务发展。

同时，高新区还将开展信用文化及信用理论的研究。与高校、研究机构、信用服务机构合作开展信用理论与应用研究，开展金融服务和风险管理等信用产品研究开发，为高新区信用服务和金融服务提供前瞻性理论支撑。积极开展信用宣传和普及教育，举办组织各类研讨和交流活动，营造西安高新区信用环境、培育西安高新区信用文化。

信用，将成为一道看不见的纽带，不仅解决高新区企业及金融机构的双向融资需求，还将为高新区的政务决策、行政管理提供统计分析。