陕西煤业化工集团中能榆阳煤矿近期下发《员工不安全行为管控体系实施办法》，对员工个人安全行为从管理和控制两方面入手，实行“黑名单”制，从根本上防止和减少了因员工行为不规范导致各类事故的发生。

    该矿为实现全员“上标准岗、干标准活，零违章作业”和矿井不安全行为发生率逐月降低10%的中长期目标，对各类易发隐患的作业场所、重点时段、高危人员进行细化，通过个人、班组、区队、部门四级对照逐级联防排查，将逐人、逐级及现场排查出的不安全行为人员纳入“黑名单”，逐一建立安全档案。通过再上岗系统培训、执行反向激励机制、重点盯防、签订联保责任书、个人安全账户考核等措施，降低个人的不安全行为因素。同时，还对可能导致个人不安全行为发生的诱因进行归类和划分，出台了区队、部门任务分解包保细则。

    该矿员工不安全行为管控“黑名单”机制的建立，在现场安全管理与当班工作量安排、作业环境与设备管理、部室保安责任落实与不安全行为分析等不同层面，形成了人人关注安全、参与安全管理的新氛围。全矿大小隐患制止率提升30%，问题整改率达100%，4月初至今实现了“零三违”。