做科技与金融结合的典范

经过20多年的发展，西安高新区集聚了丰富的科技创新资源，涌现出了一批具有竞争力的科技产业和企业，另一方面，西安高新区也汇聚了众多的金融资源，是全省金融机构最密集的区域。优势金融资源和科技创新协同发展，成为高新区不断前行的驱动力。

作为陕西省首批促进科技和金融结合试点区，金融与科技的结合在西安高新区早已驾轻就熟。近年来，高新区促进金融与科技结合的力度更为强劲，在政策、体系方面开拓创新，引导金融资源向科技领域配置，通过试点工作探索出更多有效措施。

25家企业获182万补贴

科技保险补贴总额较去年翻3番

近日，高新区管委会公布了2012年度科技企业保险补贴政策落实的公示。共25家企业获得总额为182.24万元的科技保险补贴资金。这是科技企业保险补贴政策修订过后的首次落实。

“与去年相比，补贴总额翻了3番，2011年度的补贴资金总计60余万。”高新区金融办一位工作人员说道，而记者了解到，享受补贴的企业数目也得到大幅增长。

科技保险是为科技型中小型企业量身定制的金融服务，通过综合运用财产保险、责任保险、人身保险、出口信用保险等产品提高科技型中小企业的抗风险能力。为了鼓励企业参保各类科技保险，高新区出台科技企业保险补贴政策，为企业补贴保费。然而，在此之前，科技保险业务在高新区企业中的发展较为缓慢，每一年的补贴金额在30万至60万之间徘徊，企业数目也较少。

为了让更多科技企业参保科技保险，并享受到优惠政策，经过调研，高新区大胆创新，将科技保险补贴政策进行修订，在多个方面放开限制。

“政策中对享受补贴企业的类型不再限制，而是对不同企业进行阶梯型的补贴，另外，以参保险种制定补贴比例标准变为以保费支出为标准。政策中将限定的保险公司范围扩大并且将年度补贴上限从之前的10万提升至20万。”金融办工作人员介绍道，除此之外，高新区鼓励科技企业参加《西安高新区科技保险集合投保方案》，对参加集合投保方案的高新技术企业保费补贴率上浮10%。

政策的修订，不仅放宽了参保企业的限制，也提高了年度补贴的金额上限。因此，修订后，无论是企业数目还是补贴总额都实现了大幅增长。在政策鼓励下，将有越来越多的科技企业享受科技保险的“甜头”。毫无疑问，这得益于高新区对于科技保险政策大胆创新与探索。

据介绍，高新区将进一步建立科技保险风险补偿机制，完善科技保险保费补贴机制。并且支持开展多累科技保险，拓宽科技保险业务领域。切实发挥科技保险对于科技型中小企业的作用。

120银行产品80金融服务

信用与金融服务平台搭建线上平台

2012年4月，省政府下发《陕西省2012年社会信用体系建设工作要点》，要求西安高新区率先开展信用体系建设试点，在信用信息平台建设和信用监督服务方面先行先试。

历经一年有余，高新区信用体系建设已经卓有成效——高新区信用与金融服务平台经过一段时间的试运行，即将正式上线。目前，在高新区信用与金融服务平台上，可以检索到省工商局注册的50万家企业信息，以及高新区发改商务局、政务大厅所掌握的企业信息。伴随着平台的成熟完善以及企业信息的丰富，可检索到一家企业最多包含700多项。

另外，在高新区信用与金融服务平台上，目前已有30多家银行发布的120多项银行产品，以及30家左右的金融机构所展示的80多项金融服务产品。企业可根据需求自行查询了解。

为了让企业更直观的捕捉到有效信息，便于企业享受政策，高新区信用与金融服务平台在金融服务上做了多项细节的创新。“比如在政策发布方面，我们将补贴政策拆分成为不同阶段的融资产品，更直观，也更便于申报。”高新区信用与服务中心一位工作人员表示。以鼓励企业上市的优惠政策为例，高新区信用与金融服务平台将这一政策拆分为股改期、备案期等阶段的融资产品，企业根据自身需求，在平台上自行选择申报，提交材料即可。

高新区信用与金融服务平台为企业与金融机构搭建了一个以信用为纽带的互通互联的平台。据高新区信用与服务中心工作人员介绍，两家企业通过平台申请的知识产权质押贷款需求，获取银行的关注，已得到受理。“最终结果都会反馈在平台上，并由双方互相评价，科技与金融之间完全透明，无缝对接。”

信用体系建设是科技金融结合的撬动点，同时也是难点所在。西安高新区在全省率先进行信用体系建设工作，建成的高新区信用与金融服务平台功能强大，特色分明，推出的企业诚信码查询和企业透明度星级评定等特色服务，无疑是在促进科技金融结合方面走出大胆创新的一步。

建设西部地区科技金融中心

高新区将出台促进科技金融结合实施意见

6月26日，高新区举行科技金融结合实施研讨会，邀请西安交通大学、西北大学、西安理工大学、人民银行西安分行、长安银行、创新担保公司等高校和金融机构的专家，为高新区促进科技金融结合贡献自己聪明才智。

一直以来，西安高新区在促进科技与金融结合方面创新实践从未停止。通过引进聚集金融机构、创新金融信贷产品、鼓励企业利用多层次资本市场、完善科技金融服务体系等渠道，切实为科技与金融结合创造有益环境。科技金融已经成为西安高新区发展的加速器，西安高新区的科技金融示范也为陕西省的科技金融结合提供了新的样本。

在当前高新区步入“创新驱动、战略提升”的发展新阶段，加强引导金融资源向科技领域配置，通过试点工作探索出有效措施，实现科技资源与金融资源的有效对接，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，为科技企业发展创造良好宽松的投融资环境，是加快科技成果转化和培育创新型产业集群的重要举措，也是提高园区自主创新能力和建设世界一流科技园区的战略选择。

高新区金融办负责人表示，高新区将通过加强组织协调、创新财政投入方式、强化人才保障、完善监督考核等保障措施，实现促进科技和金融结合的总目标，即不断提升高新区促进科技金融结合的能力、推进主导产业发展的能力、服务中小企业融资的能力，不断完善高新区金融服务体系和信用服务体系建设，为将高新区建设成为西部地区重要的科技金融中心奠定坚实基础。