陕西：凡承诺的民生政策必须确保落实

    10月23日至26日，省政府党组专题民主生活会一结束，根据党的群众路线教育实践活动立行立改的要求，省长娄勤俭、常务副省长江泽林、省政府资政郑小明，副省长张道宏、白阿莹、祝列克、庄长兴、王莉霞，就分赴各市（区）检查调研，协调解决影响发展的突出问题，指导各地按照省委、省政府的部署，统一思想，坚定信心，强化监督检查和工作落实，努力实现全年目标任务。

　　帮助各地梳理经济运行状况

　　当前，全省经济运行总体平稳、稳中向好，但与实现全年发展目标的节点要求还有一定差距。连日来，省政府领导通过实地考察、座谈交流、典型剖析等方式，帮助各地梳理经济运行状况、分析存在问题、提出解决措施。在延安，娄勤俭充分肯定了他们稳油、增气、扩煤、促转化的转型发展思路，要求下功夫搞好天然气勘探开采和油煤气转化，尽快走出工业调整的“阵痛期”，同时将灾后重建与建设“三个陕西”和城乡统筹发展融为一体，增加群众收入、促进社会和谐、建设美丽城乡。

　　在榆林，娄勤俭强调，要坚定不移地走“三个转化”的路子，切实加快重大项目进程，当前要抓住煤价有所回升的时机，强化产销力度，为全省稳增长作出贡献。娄勤俭还检查了退耕还林、治沟造地和现代农业园区发展情况，要求强化生态建设，完善沟地改造措施，大力发展设施农业，促进农村加快发展。在西安，江泽林要求西安市自我加压，“跳起来摘桃子”，努力实现有质量、有效益的增长，更好地发挥对全省稳增长的带动作用；要求西咸新区紧紧围绕建设现代田园城市的目标，充分发挥科技创新的引领作用，统筹考虑生态和经济效益，以项目为载体推动产业发展。

　　全力解决重大建设项目“卡脖子”现象

　　围绕近期可立即见效的工作，尤其是重大项目建设“卡脖子”现象，省政府领导帮助各地找症结、寻原因、定措施，全力予以解决。针对延安工业增速缓慢问题，娄勤俭与长庆油田和延长集团负责人座谈，希望两公司力保完成全年任务，给予地方更大支持，针对榆林民营企业反映的融资难和发展环境较差等问题，娄勤俭要求当地政府和有关部门采取有效措施予以解决。在安康，郑小明先后到金属镍循环产业园、嘉晟蔬菜储备中心等建设现场检查项目进展情况，要求省级有关部门对安康发展中的困难和问题“挂号”服务、跟踪落实，直到办结“销号”。在商洛、汉中，针对重大项目建设中的问题，张道宏希望两市把握当前形势，抓好大项目建设，培育新的产业，以更加务实的举措努力完成全年目标任务。在宝鸡，白阿莹研究了高速公路建设、渭河防洪减灾和有关产业项目等重点工程推进中的问题，议定解决办法并要求相关部门尽快落实。

　　将群众反映落实不到位的民生政策作为重点

　　近年来，陕西省出台了一系列民生政策，但群众反映有的落实不到位。对此，省政府高度重视，将其作为这次检查调研的重点。在陕北，娄勤俭用4天时间深入7个县（区），了解城乡低保、农村医疗改革、扶贫移民搬迁、保障房建设、高龄老人保健补贴，以及中小学营养餐和蛋奶工程等实施情况。他表示，凡政府承诺的民生政策必须确保落到实处，并希望基层干部和群众在改善民生方面帮助政府出谋划策。在西安高新区，江泽林强调，治污降霾是最大的民生工程，西安要以西郊热电改造和煤改气为突破点，排出任务进度表，尽快取得明显成效。在延安和杨凌示范区，祝列克分别要求解决好受灾群众过冬问题，对群众自建房屋质量进行检查；加强食品安全管理和肉品储备，搞好市场供应。在渭南和咸阳，庄长兴对义务教育均衡发展和保障房建设等提出明确要求，并决定对渭南标准化初中建设和咸阳安居工程有关项目予以支持。在铜川，王莉霞检查了产业园区污染物排放、新区医疗机构和保障房建设等重点民生项目，要求相关部门尽快协调解决有关问题。

　　抓住共建“丝绸之路经济带”机遇加快转型升级

　　明年是“十二五”发展的关键之年，及早谋划2014年工作至关重要。在调研中，省政府领导希望各市区坚持稳中求进的总基调，以提高发展质量和效益为中心，紧紧抓住国家优先推进西部大开发、共建“丝绸之路经济带”等重大机遇，以系统化和“以我为主”的思维，深化改革，加快转型升级，不断改善民生，早安排、早部署，统筹做好各项工作。