记者从2月28日召开的全省环境保护工作会议上了解到,2014年,我省将在污染物排放、生态环境保护责任追究等方面探索建立新机制,将建立对所有污染源分级监管的“网格化”管理制度,及生态环境损害责任终身追究制。
“网格化”管理制度今年将首先在西安、咸阳启动,争取到“十二五”末,全省大中城市实现对所有污染源监管做到全防全治,且实现标准化、智能化、法制化。同时,将研究制定全省不同区域的行业性、地方性污染物排放标准,环境容量预警机制以及生态环境保护红线。今年启动并完成生态功能红线划定。还将积极建立和完善生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度,建立以环境损害赔偿为基础的环境责任、环境管理体系,建立健全污染者付费制度。并推动建立环境质量审计制度,建立生态环境损害责任终身追究制。
会议还透露,将实行排污许可制度,从单纯浓度控制向总量和浓度双重控制转变,在总结排污权交易试点的基础上,建立健全排污权交易平台,研究各类排污指标的有偿使用和交易。全面推行污染源在线监测第三方运营,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。
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