昨日，市政府法制办举行《西安市环境噪声污染防治条例（草案）》立法听证会，11名听证陈述人对条例发表了意见和建议。

 

    立法听证会听证事项包括对人们在公园、广场、人行道等公共场所跳广场舞、打陀螺等产生噪声的健身娱乐等活动，是“禁止”还是“限制”；规定某些时段禁止开展住宅装修活动是否必要、可行；限定幼儿园、学校只能在课间操、升旗仪式、运动会、校庆活动时使用高音喇叭，是否必要、可行；规定房地产开发经营者应在销售场所公示所销售的建筑隔声设计、可能受到的噪音污染情况以及采取的防治措施，并在合同中予以明确，是否可行必要等事项。

 

    跳广场舞应远离住宅区

 

    多位听证陈述人认为，广场舞是人们正常的娱乐活动，不应该也不可能禁止，但应该加以限制。碑林区古迹岭社区蒋智能说，应该规定跳广场舞的时间段、地点以及人数，禁止在小区里或靠近小区的地方跳，可在距离居民住宅较远的公园等地划定区域，供大家活动。交大附中退休教师窦光宇表示，应对跳广场舞的人数限定在20-30人之间，对其音乐声响控制在60分贝以内，时间段不宜过早或过晚，活动时间控制在1小时左右。

 

    对于“抽猴”、打响鞭等活动，有人支持规定活动地点，加以限制。中铁一局集团于涛、交大附中窦光宇等几位听证陈述人则建议禁止，因为这项活动具有危险性，可能对他人造成伤害。

 

    学校高音喇叭限时使用

 

    对装修时段是否需要限制，大家表示赞同。蒋智能建议，对新建小区应规定在相对集中的时间内完成装修，对已经有人入住的小区，要对每天的装修时间有明确规定。有听证陈述人说，装修时段放在每天早8时-12时，下午2时至6时比较合理，避开了人们休息的时间，对其他人影响较小。

 

    窦光宇表示，学校、幼儿园的高音喇叭也应限定时间，“我住在学校旁边，每天很早就会被喇叭声吵醒。”对这一点，多位听证陈述人赞同。此外，大家认为，近些年在中高考期间的噪音控制工作做的很好，希望能继续保持。

 

    建筑隔声设计写进合同

 

    听证陈述人贺菲菲还讲述了自己的亲身经历。她在购买商品房时，虽然询问过但开发商并未告知，她的住宅下有水泵。等到装修完才发现房子根本没法住，因为楼下水泵发出的嗡嗡声，严重干扰了她的生活。

 

    “虽然声音不大，但这样持续的低频噪音，已经成了我的困扰，与物业多次沟通也无法解决。”她表示，“房地产开发经营者应在销售场所公示所销售的建筑隔声设计、可能受到的噪音污染情况以及采取的防治措施，并在合同中予以明确”非常有必要。蒋智能也认为，要对违反此条款的开发商提高处罚额度，增加其违规成本，并明确要给予受害方补偿。

 

    市民感受

 

    爱恨广场舞

 

    “健身娱乐没错  不该扰民占道”

 

    夏夜，伴着微风，听着“神曲”，跳一段广场舞，这对参与其中的人来说是很惬意的事。可住在附近的人却对此感到厌烦，“简直要吵死了，我们真是深受其害。”

 

    南门外一家商场门外，不知何时形成了气候，每到太阳落山后就会被大妈大爷“占领”，各种娱乐团体聚集在这里，开始了他们的夜生活。

 

    7月20日晚9点多，这个算不上广场的地方，被人群堵得严严实实，伴随着巨大的音乐声，他们有的在跳广场舞，有的在跳交谊舞，还有的敲锣打鼓的扭秧歌，足足有一两百人。

 

    李大妈和老伙伴们每天都会来这，“你是我天边最美的云彩，让我用心把你留下来……”之类的“神曲”是他们常听的歌，“我们就图个乐呵，图个健康，每天活动活动对身体好。”

 

    她的老伙伴们也是同样的目的，刘师傅说，两个孩子都在外地，自己在家闲着也不是事儿，“我来这又能锻炼身体，还能聊天解闷，没啥不好的。”对于噪音扰民一说，他们觉得基本上晚上10点多，大家伙也都散了，不会有多大影响，而且锻炼身体也无可厚非。

 

    虽然这里居民小区较少，可如此大的规模也让市民头疼。周女士说：“这里原本是人行道，现在都被霸占了，要想过去只能走慢行道了。”而商场工作人员也说太吵了，且会影响他们营业。

 

    “抽猴”鞭声嘹亮

 

    长鞭飞舞  路人胆战心惊

 

　　除了广场舞，“抽猴”、打响鞭也越发盛行，每天早晚时分，在西安市许多广场，甚至是随意找一块空地，就有人开始挥舞手中的长鞭，抽得不亦乐乎。

 

    长安南路中贸广场外，不少人在“抽猴”，随着鞭子的起落，啪啪的声音异常响亮，看着“猴”在地上不断地转，“抽猴”的人高兴了，路过的人却吓得躲得远远地，住在这里的人也深受其害。周女士就住附近，“我每次路过都特害怕，要绕着走。”张女士在中贸广场楼上住，每天她都听着这样的声音，在家做饭、看电视、陪孩子，“其实楼下就是个可以纳凉的地方，可我从不敢带孩子去，就怕被误伤。”

 

    昨晚，记者用手机软件在长安南路中贸广场外对市民“抽猴”发出的声音做了测试，发现距离较近时，甩动鞭子的声音在100分贝左右，有时甚至达到110分贝。在距离三十多米远的时候再测试，声音会小一点，但也有八九十分贝。直到距离100多米远时，抽鞭子的声音才降低到不足60分贝，人耳听起来比较能接受。

 

    在电视塔附近，用手机软件测试的结果是，打响鞭的声音比“抽猴”更大，距离近时会超过110分贝。

 

    记者上网查询得知，30～40分贝是比较安静的正常环境；超过50分贝会影响睡眠和休息；70分贝以上会导致人们心烦意乱，精神不集中；如果长期工作或生活在90分贝以上的噪声环境，会严重影响听力和导致其他疾病。