今年来,按照《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)文件精神,我市不断健全社会信用体系,加快构建以信用为核心的市场监管体制,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加推推进社会诚信建设。
坚持“褒扬诚信,惩戒失信”原则,加大对诚信失信主体惩戒力度。联合市住建局、市中级人民法院,印发《关于限制失信被执行人房屋交易合同网签备案的公告》,对失信被执行人买房的,不进行房屋网签备案。市房屋网签备案系统与市公共信用信息平台完成对接,自动核检买受人是否属于失信被执行人,实现自动联合惩戒。
积极推动联合惩戒系统与市级行政审批平台、工程建设审批系统、房屋交易网签备案等系统对接,实现信用联合惩戒的自动触发、实施、反馈,行成“办事事项-名单关联-奖惩措施-奖惩执行-结果反馈”全流程工作链条。建成联合奖惩系统,建立与全国同步的信用黑名单库,以接口方式向部门提供黑名单核查及联合惩戒措施清单,为部门开展跨部门的联合惩戒提供便捷化服务。目前已完成与市政务服务平台、市工改平台和市房屋交易网签平台对接,严格按照《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》要求,对法院判决的失信被执行人限制行政审批服务事项办理、工程审批和购买房屋。本年度累计拦截行政审批事项50余次,拦截失信人购买房屋12人,有效提升惩戒准确性、高效性。针对系统未对接的部门,在全市开展常态化联合惩戒的基础上,重点对新增的45户失信被执行人、现存的14户欠薪“黑名单”等开展警示约谈和依规惩戒,营造“一处失信、处处受限”,让失信者寸步难行的诚信环境。
我市公共信用信息平台与全市数据立交桥进行对接,实现红黑名单核查、联合奖惩等17个接口服务向各级部门及社会开放。信用平台的建设为后期全面开展信用监管、信用应用等工作奠定了坚实基础保障。
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