汉中市发展和改革委员会和人民银行汉中市中心支行积聚多方合力,积极探索开展生态产品价值实现机制,多措并举推动农村信用体系建设向纵深迈进,引导金融资源向广大农村地区倾斜,助推辖区“三农”经济高质量发展和乡村振兴战略向纵深推进。
纵深推进信用村创建。一是金融机构依托镇村两级基层农村组织,全方位采集农户信息,完善信用档案,提升农村融资效率,降低融资成本。二是推动涉农金融机构加大对信誉良好、符合国家产业政策的新型农业经营主体和创业农户提供信贷支持,对符合条件的信用村授予“创业担保贷款信用村”牌匾,授牌“创业担保信用村”可发放个人最高15万元,合伙企业最高50万元,最长期限6年的全额贴息信用贷款。截至2021年9月底,汉中市金融机构通过全市41个“创业担保信用村”,扶持了1239户建档立卡贫困户获得信用贷款自主创业,共计发放贷款20.17亿元,带动了1.35万个农村富余劳动力就业。
“创建示范”促进环境改善。一是留坝县率先在75个行政村全面推进道德积极评价,对诚信模范、先进典型上红榜、失信和违规典型上黑榜,创新深化推进农村信用体系建设和农村个人诚信建设,此做法和经验在全市得到全面推广实施,有效地推动了乡村治理水平提升和环境改善。二是金融机构积极与镇村两委对接,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,按照评定的基本程序和标准有序开展信用村(镇)创建工作,成功打造了“花果山信用村”“狮子营信用村”等样板,得到了各级党委政府和监管部门的大力支持和充分肯定,最终实现农户得实惠,信用环境得改善,机构业务得发展,金融秩序得稳定,党群、干群和社群关系逐步密切的良好发展态势。2021年9月底已在汉中28个“示范村”农户信息建档2798户,授信1.8亿元,投放贷款1.07亿元,办理掌银2884户,布放惠农通服务点和电子机具47个,16户企业上线农总行扶贫商城。
多措并举助力乡村振兴。一是以“互联网+”和大数据为载体,指导农合机构对农户信用信息系统进行升级,成功打造出依托“PC端+手机App”的农户信用信息系统。利用线上线下(300959)一体化评级授信模型,融合行(社)存量数据、经济档案、央行征信及第三方数据等各种信息,通过系统自动评定农户信用等级,自动测算授信额度,引导客户通过线上渠道自助办理,真正实现7天24小时全天候随时随地贷款、还款。二是积极探索推进生态产品价值实现。推进生态信用制度体系,探索建立企业和自然人的生态信用档案、正负面清单和信用评价机制,探索建立生态信用行为与金融信贷、行政审批、医疗保险、社会救助等挂钩的联动奖惩机制。截至目前,在全市建成568个信用村、39个信用镇,为627934户农户建立信用档案,完成信用评级491566户,为19.55万农户发放贷款201.41亿元。
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