社会投资简易低风险项目全流程审批时限压减至15个工作日以内、建筑工程施工许可证电子证照全面推行，对总投资在3000万元(含)以下且不涉及新增建设用地的老旧小区改造项目，将项目建议书、可行性研究报告、初步设计合并为初步设计审批，水土保持方案报告表实行告知承诺制办理……今年以来，麟游县行政审批服务局以“三个年”为抓手，积极贯彻县委县政府决策部署，坚持问题导向和目标导向，优化流程、减少环节、强化网办、压缩时限、增进服务，进一步推进工程建设项目审批提速提质提效，降低市场运行成本，大大激发了市场主体活力。

“审前服务+告知承诺”为企业办事“提效率”

日前，位于陕西麟游经济技术开发区的矿山机电设备再制造综合利用项目正在如火如荼的建设当中，该项目为我县“标准地”改革试点项目。为助推项目早日开工，县行政审批服务局提前谋划，建立清单，组建项目“审前服务”专班，深入项目建设一线开展现场办公，提供“一站式”上门指导服务。在项目开工建设前，陕西宝麟晟矿山设备有限责任公司向县行政审批服务局提交了水土保持方案报告表及施工许可证申报材料等相关资料，按照自愿选择、承诺守信原则，企业填写作出相关承诺后，县行政审批服务局实行施工许可告知承诺制，工作人员仅进行形式审查，不再组织技术评审，企业当天即拿到了准予行政许可决定书，开工时间比预计提前半个月。

“帮办服务+压缩环节”为民生工程“添助力”

为全面提升城镇老旧小区审批效率，加快项目进度，县行政审批服务局开通城镇老旧小区改造项目审批绿色通道，对总投资在3000万元(含)以下且不涉及新增建设用地的老旧小区改造项目，压缩环节，精简合并审批事项，将项目建议书、可行性研究报告、初步设计合并为初步设计(代可行性研究报告)审批。极大的缩短了审批时限，将法定60个工作日办结的事项压缩至5个工作日完成，提高了审批效率。同时，依托宝鸡市工程建设项目审批系统，将老旧小区改造项目审批纳入工程建设项目综合服务窗口，实行“一窗受理”，提供帮办代办服务。推行全程网上审批，目前，已累计完成全县64个老旧小区改造项目立项审批工作，节省审批时限120个工作日，惠及居民累计2000余户。

“下沉服务+审管联动”为项目建设“赋新能”

为落实“问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立、作风在一线转变”，县行政审批服务局联合监管部门开展“下沉服务”，深入项目现场，听取各企业负责人对项目基本情况、手续办理进展的介绍，研判分析了各项目立项、用地、规划选址、环评等前期手续办理关键环节、梗阻瓶颈，详细解答建设单位提出的专家评审要点、承诺制实施程序以及系统申报等具体问题。今年以来，由主要负责人带队先后下沉项目现场16次，特别梳理了经开区标准化厂房、污水处理厂等项目抗震设防、人防、施工许可等事项办理的堵点难点。同时，针对立项用地规划许可等阶段事项广泛开展专题培训，会同监管部门帮助企业列出了项目审批手续推进计划和办理“时间表”“进度图”，推动政策精准直达项目开工和投产关键环节。

“跟踪服务+回访问效”为持续发展“加保障”

常态化开展大回访活动，深入收集企业和群众关于审批业务的意见建议，做到“收到诉求—分类处置—对接反馈—问题整改—监督落实”全链条闭环工作体系，切实提升企业和群众满意度。结合“多渠道融入服务对象”和“与服务对象共成长”两项行动，采取线上实时沟通、线下实地调研、定期召开座谈会、项目流动服务等多种渠道，主动走进、融入服务对象的生产一线、服务前沿，全面感知服务对象发展状态。与服务对象一起查摆问题、一起优化流程、一起改革创新，实现共同成长。截至目前，共开展常态化大回访90余次，到麟游县两亭工业园区商业综合体等重点项目现场主动对接服务，现场解答项目手续办理中遇到的问题20余条，进一步畅通了问题反馈处理渠道，切实解决企业群众“急难愁盼”问题。

县行政审批服务局相关负责人表示，今年年初以来，通过坚持重点推动、加强协同联动、强化工作考核等举措推动“三个年”活动走深走实，营商环境得以进一步优化。下一步，将继续大力推进工程建设项目审批制度改革，以市场主体获得感和满意度为出发点和落脚点，着力解决企业在工程建设审批中遇到的困难，为企业做好全方位服务，营造更好的营商环境，为全县高质量发展贡献更大力量。

注：对矿山机电设备再制造综合利用项目就水土保持方案、施工许可证核发等事项开展审前服务

注：组织召开重点项目前期手续“一站式”审批服务联席会，就有关政策进行现场解答