近年来,陇县卫生健康局按照《陕西省卫生健康信用监督管理办法(试行)》和陇县社会信用体系建设领导小组办公室《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等工作要求,深入推进卫生健康领域“放管服”改革,加大简政放权力度,同时积极创新监管方式,开展“信用+全流程监管”工作,将诚信理念融入监管工作,积极探索医疗卫生、公共卫生领域事前、事中和事后信用监管新模式,不断提升医疗卫生行业监管水平。
完善信用制度建设。为进一步发挥卫生健康领域在社会信用体系建设中的示范带头作用,推动全社会广泛使用信用记录和信用报告,成立信用体系工作推进领导小组,建立健全信用奖惩机制,全面推进社会信用体系建设,依据《陕西省卫生健康信用监督管理办法(试行)》和县社会信用体系建设领导小组办公室《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等工作方案,制定《陇县卫生健康领域使用信用信息和信用报告》实施方案,实行卫健系统行业信用分级分类监管机制,依据信用等级评价结果,推动医疗机构信用体系建设。
加强诚信守信宣传教育。根据省、市相关文件制定符合卫健系统实际情况的“信用+全流程监管”试行方案,明确目标任务,强化信用监管,实行“红黑”名单制,制定奖惩措施。充分利用门户网站、主题宣传日、微信公众号等形式,开展以医务人员诚信执业、医患诚信交流、医疗价格公开等为重点内容的诚信文化宣传教育活动,强化公职人员诚信教育培训,大力营造“守信光荣、失信可耻”的信用理念,努力打造医疗卫生领域诚信服务环境。
推进事前环节信用监管。在各个医疗机构服务窗口摆放印制诚信宣传材料,向前来窗口咨询或办事人员发放,强化宣传教育。全面推进“一件事一次办”办事流程,提前对办事群众发放办理告知书和办理指南,精简办事流程、缩短办事时限,接受审查后审批决定可当场作出,办结时限由原来的10个工作日大幅压缩,最快可当场办结,极大地简化了办事流程,有效地减少了群众的办理时间和成本。
加强事中环节信用监管。全面推进公共场所量化分级管理工作,实行公共场所卫生许可告知承诺制度。依据《公共场所卫生监督量化分级管理指南》要求,对住宿场所、美容美发场所、沐浴场所实行卫生监督量化分级评定和动态监管。要求各公共场所单位在醒目处公示卫生许可证、从业人员健康证、卫生信誉度等级标志、空气、公用物品等卫生检测报告、投诉举报电话等信息。全县共授予1家公共场所单位卫生信誉度A级“笑脸”标识,评出B级单位1家,评出C级单位120家。对于事后环节,建立诚信建设“红黑榜”,及时动态更新,并依法依规向社会公开。通过诚信“红黑榜”的发布,进一步褒扬诚信、惩戒失信,推动形成良好的诚信社会环境。
陇县卫健局通过创新工作形式,推出“信用+全流程监管”的工作模式,有效推动了卫生健康领域社会信用体系建设,构建了事前、事中、事后全环节监管的卫生健康新型监管机制,营造了卫生健康领域讲诚信、重信用、守诚诺的良好氛围,让诚信理念深入人心,促进遵守法律法规、信守契约承诺、尊崇道德规范、维护公序良俗、提升文明素养、奉献社会发展的理念,为陇县经济社会高质量发展提供了坚强的健康保障。
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