延安市财政局深入开展“营商环境突破年”活动，全面履行财政职责，以更高要求、更实举措、更大力度，全面提升营商环境“软实力”，夯实全市经济高质量发展“硬支撑”。

一是用好“三招”发挥政府采购最大效能。推进全流程电子化，提升服务质效。全面推行“互联网+政府采购”，实现全流程线上管理，2023年完成电子卖场交易958笔、1451.05万元。压缩采购工作周期，实现降本增效。大幅压缩签约验收时限，提升支付效率，明确采购人与中标（成交）供应商签订合同期限、完成采购项目履约验收期限一般不得超出15日，较法律规定30日压缩50%。强化源头监督管理，促进公开透明。加强政府采购项目备案审核，完成项目备案505项。加强在库评审专家管理，修改完善专家信息380人，进一步提高评审精准性、权威性。

二是聚焦“三字”提高融资担保服务水平。着力“简”环节，提升服务水平。严格限时办结、简化申请资料、优化担保程序。申请资料从11类缩减至5类，线下担保放款由30个工作日压缩至10个工作日，批量担保贷款原则上在5个工作日内完成。着力“创”产品，扩大服务规模。创新开发“鼎易保”“商圈贷”等担保产品，业务已覆盖13个县（市、区）。截至目前，全市在保余额达到61.84亿元，其中市本级在保余额达到51.47亿元（在保业务量较上年增长33.04%）。全市支小支农的占比达到99.64%。着力“降”成本，增强发展活力。坚持“保本微利”政策导向，对农户、高精特新企业事项担保费率给予8折优惠，年平均担保费率为0.6%。

三是着眼“三抓”促进企业发展壮大。抓好政府采购政策落实。2023年全市授予中小企业采购合同占合同总额的92%，主动清退到期投标保证金和履约保证金210.75万元，为供应商提供融资17笔、2368.9万元。抓细“免申即享”资金兑付。推行惠企政策“免申即享”，实现“免申请、零跑动、即享受”的服务新模式，共兑现642户企业奖补资金1748万元。抓实专项资金兑付下达。下达科技创新、工业转型升级等产业发展专项资金1.16亿元，充分发挥资金使用效益和投资带动作用。

四是当好“三员”推动减税降费政策落地。当好“宣传员”，加大税费政策宣传力度。动态梳理公布减税降费政策汇编，完善行政事业性收费目录清单管理，打造公开透明“阳光收费”。全面梳理公布非税系统执收单位、收费项目、非税收入退付等业务办理流程，提升企业、群众业务办理便利度。当好“服务员”，深入开展政策落实情况调研。联合县级财政部门深入全市45户企业实地调研走访，“面对面”了解全市重点行业企业经营情况和减税降费政策落实情况，“点对点”帮助企业纾困解难。当好“督查员”，扎实推进涉企违规收费专项整治。围绕违规征收“过头税费”；乱收费、乱罚款、乱摊派；减税降费政策落实不到位三个方面问题，针对市级执收单位和13个县（市、区），对标对表、查摆问题、落实整改，督促减税降费政策全面、及时惠及市场主体。2023年全市办理退减缓税费10.49亿元，有效减轻企业负担，激发市场主体活力。