今年以来，为深化“营商环境突破年活动”，宝鸡市金台区积极探索“1345”工作法，以审批服务效能大提升推动营商环境持续优化。

一是高效办成“一件事”。紧扣减时间、减环节、减材料、减跑动次数，增加企业群众满意度、增加市场主体数量“四减两加”要求，在全区20项跨部门“一件事一次办”基础上，落实推进国家13项“高效办成一件事”改革突破，精细化修订办事指南和一次性告知书，确保群众办事“一看就明白，一填就正确，一审就通过，一次就办好”。目前，全区“一件事一次办”联办事项办件量1971件。

二是持续推动“三进圈”。在集成45项便民利企“百宝囊”事项基础上，推出“三进圈”政务服务套餐化，一次点单全流程服务，为企业发展壮大营造良好环境。进园区，审批人员联合市级专家组成服务指导小组，对生产企业开展上门“证前指导”服务，提供专业、精准的审批要素服务和合理化建议。完善领导干部“盯项目”“帮代办”工作机制，提供咨询、代办、结果送达“一条龙”服务，办理时限压缩85%以上。进楼宇，与企业搭建“政务服务直通车”平台，制定企业开办、变更、人力、劳务经营等12项办理清单，实行企业开办“3小时、1环节、0费用”、企业准营“一址多照”等政策咨询、帮代办服务，提供“一站式”政务服务。进商圈，制定商业“一件事”主题套餐，打造企业开办、餐饮、电影院、KTV等5个领域实现“点餐化办理、准入即准营”。定期开展上门自助服务，积极构建“15分钟政务服务圈”、“一对一”帮办代办领办服务。

三是优化审批“四个办”。告知承诺极简办，持续推动告知承诺审批制度改革，推出代理记账、人力资源、林草种子等4项“告知承诺”事项，申请人符合告知承诺制条件，提交申请可当天受理、当天办结。信用承诺容缺办，启动“信用+承诺+容缺”机制，对《验资报告》等6项材料进行容缺受理，申请人自愿申请并作出相应承诺，审批人员预先开展审核，申请人随后补齐补正。在解决企业“缺件难办事”问题的同时，提高了审批效率。现场勘察远程办，推行“远程勘验+线上评审”，实现了“网上数据多跑路，办事群众少跑腿”，使审批效率提升50%以上。目前已在食品经营、出版物经营、生鲜乳准营等24个远程踏勘事项中逐步推进，累计服务企业217家。政务服务跨区办，先后与江西省崇仁县、浙江省玉环市等29个市区签订“跨区域通办合作协议”，推出商事登记、文化经营、食品等5大类63项“跨区域通办”事项，线上开辟绿色通道快速审批办结，线下免费安排政务专递邮寄企业资料，让办事群众不受地区限制“零跑腿”就能办成事。

四是助企纾困“五步走”。走访调研“问”，形成清单。开展实地调研走访，认真倾听企业意见心声，收集企业发展中遇到的困难和问题，发挥“第一窗口”作用对问题进行归口梳理，形成问题清单。政务大厅“聚”，座谈交流。在政务大厅定期召开“助企纾困”座谈日活动，与企业面对面、零距离沟通，部门现场解答问题清单的堵点难点问题，实现政府与企业精准对接。精准交办“派”，领导批阅。针对企业意见集中的用工难、用地难、办证难等重点问题，定期梳理上报区政府，派转至相关部门进行办理，组织召开协调推进会，形成“一盘棋”，问题共同解决。群策群力“帮”，政策配套。主动送政策、积极送服务；主动问需求、认真解难题；主动做宣传、用心办实事“三主动”的方式落实好中省惠企政策。线上线下“访”，督促落实。实行答复限时制度，答复不超过5天，解决职责范围内问题不超过一个月；建立问题回访制度，采取电话或上门等形式对企业问题办理情况第一时间进行满意度回访，做好后期服务工作。累计举行64期“助企纾困”座谈会，会议共有参会单位178家，解决问题216件。