“没想到这么快就换好新的许可证了，为‘信用承诺、先证后核’模式点赞！”10月9日，手捧新换发的农药经营许可证，宝鸡高新区钓渭镇南村喜红农资经销部负责人关喜红高兴地说。

从到大厅咨询申报材料到领取证件，关喜红只用了几个小时。按照以往的办理程序，遇到经营户集中续证的情况，工作人员逐户现场核查需要花费大量时间，一般至少需要5个工作日才能完成续证。

“最近正值秋忙，等我想起来需要办理许可证续证的时候，距离过期就剩两天了，这可把我急坏了！如果许可证过期了，最近集中订购的一批农药就进不了货了。”回忆起当时的场景，关喜红心有余悸。

当关喜红跑到政务大厅咨询办理程序时，窗口工作人员告诉她，她的农资经销部在区农业农村局推送的诚信经营状况良好名单内，按照“信用承诺制审批”模式办理，可以免去现场核查环节，申请材料符合要求即可续证。“秋季是农资销售的黄金期，这种高效便民的续证方式保证了我的农资店经营销售不断档。”关喜红说。

近期，宝鸡高新区首批取得合法资质的农药经营单位面临许可证书到期的情况，即将进入集中换发证书阶段。为了给企业提供更优质高效的政务服务，宝鸡高新区行政审批服务局创新审批服务模式，首次将“信用承诺、先证后核”审批制度改革在企业准营领域推广应用。截至目前，已通过信用承诺制为32户农药经营单位换发农药经营许可证，赢得了群众的认可与好评。

“在农药经营许可证延续工作开始前，我们主动与兄弟区县行政审批部门沟通，交流办理细节，同时与有关部门协商研讨，掌握农药经营行业特点，摸清群众诉求，最终决定针对诚信经营状况良好的经营者，若申请材料齐全、内容准确即可当场换发证书，全流程审批时限压缩至1个工作日。”宝鸡高新区行政审批服务局综合事务股工作人员胡学文介绍，“为了在方便企业办事的同时保证程序合法合规，我们同监管部门合作，进一步加强事中事后监督检查，并将核查情况纳入信用监管记录，破解了业务量激增带来的群众排队等候时间较长等问题。”

“非常感谢行政审批服务局的工作人员。为了不让我们多跑路，已经到下班时间了，他们还在为农资户审查、讲解办证资料。”宝鸡市高新区农科连锁农业店负责人朱红忠说。

“考虑到农药经营单位多在相对偏远的乡镇，我们安排了专人提前一个月开展证照到期提醒服务，主动为经营者发送办事指南和相关申请表单。”宝鸡高新区行政审批服务局副局长李烨介绍，他们还安排专人提供“一对一”帮办代办服务，并根据申请人需求，为12户农药经营户提供“送证上门”服务。

今年以来，宝鸡高新区行政审批服务局以“三个年”活动为统领，紧盯群众办事堵点、难点和痛点，加强改革创新，聚力补短强弱，打造一流营商环境。此次创新实施的“信用承诺、先证后核”办理农药经营许可证，是该局提升群众企业办事便利度、舒适度和满意度的最新探索。

“下一步，我们将不断优化服务流程，将更多事项纳入信用承诺审批适用范围，以更大勇气、更多举措、更实招数将‘放管服’改革向纵深推进，让群众增福祉、企业得实惠。”宝鸡高新区行政审批服务局局长张良说。（记者 李宛嵘 通讯员 杨俊文）