延安市黄陵县紧盯惠企政策“不精准、看不懂、申报难、落地慢”问题作为聚力突破的堵点，将政策制定和落地作为优化营商环境的重要引擎，多措并举、精准施策，为市场主体发展赋能添力。

一、回应企业需求，科学制定政策。为精准掌握企业政策需求，增强涉企政策科学性，黄陵县在涉企政策制定过程中，采取召开座谈会、调研走访、意见征询等方式，充分听取企业和行业协会的意见建议，根据企业需求有针对性地制定了一批惠企措施。先后出台《黄陵县加快民营经济高质量的实施意见》《进一步提振信心恢复活力奋力实现全年经济社会健康发展的措施》《关于加强科技创新赋能高质量发展的行动方案》《黄陵县国家创新型县建设方案》等政策文件，实现了由“政府端菜”向“企业点菜”的转变。同时县财政每年列支1000万元，用于兑现民营企业的各类奖补政策，进一步提升市场主体的获得感。

二、广泛宣传解读，精准推送政策。“线上”依托《陕企通》、微信公众号、微信工作群等新媒体多渠道宣传和解读惠企政策。同时，在政府门户网站开设惠企政策专栏，按照惠企政策内容、发布部门、服务流程等标准，对所有惠企政策进行分类推送。设置惠企政策咨询热线，及时解答企业疑问，回应企业诉求。“线下”在秦创园轩辕科技创新中心设立全县惠企政策服务总窗口，同时政策主管部门开展“送政策进企业”活动，以政策汇编、宣传单等形式，“点对点”“面对面”进行宣传，现场答疑，及时把好的政策送到企业“手心中”，营造全社会共同服务企业群众的良好氛围。截止目前，我县已在《陕企通》和政府门户网站发布相关惠企政策105条，开展各类分类指导50余场次，实现了由“企业找政策，向政策找企业”的转变。

三、推行“免申即享”，高效兑现政策。制定出台了《黄陵县惠企政策“免申即享”实施方案》，梳理编制了第一批惠企政策“免申即享”清单，明确了操作规程，对纳入“免申即享”的政策，取消了企业申报环节。按照“免申即享、即审即办、承诺兑现”的原则，通过信息共享和部门联动，确定享受对象和奖补方案，经公示后函告财政部门，及时将奖补资金兑付至企业，变“企业找政策”为“政府送政策”，打通政策落地“最后一米”，切实解决惠企政策“落地难、兑现慢”等问题。

四、强化督导检查，倒逼落实政策。充分发挥纪检监察机关监督作用，把惠企政策落实纳入政治监督事项清单，重点监督检查各类惠企政策的贯彻落实情况，精准挖掘政策落实过程中存在的堵点、难点；通过采取工作提示、约谈提醒、座谈会商、下发监察建议等形式，跟踪政策落实兑现。对于惠企政策落实不到位、执行搞变通、作风不扎实等情况，建立问题线索快速移交处置机制，推动形成“监督检查、发现问题、交办督办、督促整改”的良性闭环，切实让市场主体享受到更加便捷的政策红利。