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咸阳市秦都区:打造“五最”政务服务体系 以审批“减法”推动高质量发展“加法”

来源 :省发展改革委 访问次数 : 发布时间:2023-09-21 打印

今年以来,咸阳市秦都区坚持以“三个年”活动为契机,以打造“秦恳办”政务服务品牌为抓手,围绕强化要素保障,提升服务质效,倾心打造审批环节最简、办理时限最短、办理成本最低、办事效率最高、服务水平最好的“五最”政务服务体系,以审批的“减法”推动发展的“加法”,以一流的营商环境建设为高质量发展注入全新动力。

 

审批环节最简。印发《关于进一步减少审批环节的通知》和《关于进一步压缩办理时限精简申请材料工作实施方案》,将93项审批事项办结时限再压缩,申请材料再精简,真正做到让数据多跑路,群众少跑腿。按照便民利企集成快办模式,积极推行“五个一”全链条服务模式,14项高频事项实现“一件事一次办”。全力打造15分钟便民服务圈,辖区个体工商户注册登记、小餐饮经营许可、食品小作坊生产许可等事项可在街办就近受理,今年以来全区办理个体工商营业执照3045户,食品经营企业新增429家、小餐饮企业646家、食品小作坊44家。

 

办理时限最短。推行“标准地+承诺制”改革,在市场准入、要素分配、参与竞争、产权保护等方面精准发力,环评审批时间从15个工作日压缩到7个工作日,3项施工证办理实现容缺受理。探索“准入准营退出”便利化改革,实现企业开办1个工作日办结,企业注销容错办、无感办。全面推行涉企经营许可事项告知承诺制,建立“容缺办”事项清单33项,先后为咸阳宝德海宇酒店、盒马鲜生咸阳首店等商贸项目提供门头审批、消防审批、施工证办理等提供全流程服务,促进项目建设快马加鞭。进一步扩大跨区通办“朋友圈”,与西咸新区秦汉新城、宝鸡市金台区等签订协议,74项事项实现跨区通办,解决企业群众“多地跑”“往返跑”等难点问题。

 

办理成本最低。以陕西省政务服务平台为依托,深化政务服务事项“一网通办”,大力推动电子证照互通互认工作,“一网通办”率达98.32%。全力推行“不见面”审批,企业开办全程网上办1720户,微信办照2860户,“不见面”网上办照率达到95.1%。优化远程踏勘工作,制定《关于进一步规范行政审批现场勘验工作的通知》,出台现场勘验管理办法,梳理行政许可事项勘验目录清单,53.1%的勘验事项实现“不见面踏勘,零接触审批”,较常规流程至少节约一周时间。为新开办企业提供营业执照免费邮寄服务和免费刻制公章服务,使企业“足不出户”便可轻松领照。今年以来,先后免费邮寄证照24份,刻制企业公章1260个,进一步为企业节约办事成本。

 

办事效率最高。全力践行“有求必应,无事不扰”的店小二精神,设立企业登记专项服务窗口,开辟企业注册“绿色通道”,完善企业“打包”登记服务流程和跟踪回访机制,针对审批办理难点痛点堵点问题,提供全生命周期的服务保障。强化重点项目服务保障,秉承“墙内事”包办,“墙外事”帮办服务理念,制定《秦都区保障重点项目帮办代办实施方案》,积极对接148家重点项目企业,成立4个现场帮办组,建立重点项目工作台账,实行“项目清单化”管理,制订“政策包”精准推送,主动上门提前介入指导,为重点项目提供“全程服务”“帮办代办”“容缺受理”“送证上门”等贴心服务,实现管理向服务转变,被动向主动转变,助力企业轻装上阵、提速前进。

 

服务水平最优。积极探索“群众点单、单位派单、党员接单”服务模式,推行“自助办”“快捷办”等举措,提供全方位“不打烊”政务服务,设置“办不成事”反映窗口,推出“办不成事”受理工作,全力解决群众“疑难杂症”问题。结合群众实际办事需求,公布“周末不打烊”事项清单,制作“不打烊”服务事项二维码,通过登记预约、轮岗服务等方式,开展“不打烊”全链条服务,破解企业群众“周末办证难”问题。不断强化工作人员业务培训,针对审批工作特点,创新培训模式,推出政策、业务、礼仪等“微课程”,扩大知识内存,拓展业务能力,持续提升行政审批效率和政务服务水平。在办事大厅设置税务、银行、长安通等自助服务机,设立政务公开服务专区和自助服务办理专区,今年以来,办理各类行政审批和便民服务事项17126件,办结率100%,满意率100%。