孔子曰：“人无信不立，业无信不兴，国无信则衰”。加强社会信用体系建设是创建全国文明城市、提升区域竞争软实力的现实需要，对增强社会成员诚信意识、营造优良信用环境，推动我市经济社会高质量发展具有十分重要的意义。

今年以来，我市持续加强诚信文化宣传、推进信用体系平台建设、建立信用联合奖惩机制、开展诚信缺失突出问题治理，推动全市营商环境全面优化，弘扬和践行社会主义核心价值观，公众守信意识和社会信用水平全面提升。如今，诚实守信已成为汉中最靓丽的名片。

一、建立覆盖全社会的征信系统，强化信用为基础的新型监管

（一）建立信用信息数据库。加快推进信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制，制定印发《汉中市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制工作方案》，组织建立了覆盖全市，集中统一的企业信用信息数据库，建立和完善信用档案，提高征信服务融资发展的能力与水平。

（二）建立健全信用承诺制度。提升信用监管信息化建设、推进信用监管信息公开公示。常态化开展“双随机、一公开”监管，建立由政府主导、部门联动、统筹推进的“双随机、一公开”监管工作联席会议机制，汉中“信用+双随机”监管成为2022年全省第二批优化营商环境典型经验。

（三）建立信用承诺问效机制。规范市场主体信用信息自愿注册流程和信息格式，鼓励市场主体自愿注册经营活动中的信用信息，提升企业信息透明度。将承诺履约情况纳入信用信息管理，依托“信用中国（陕西汉中）”等网站进行多渠道公示，支持行业协会建立信用承诺制度，带动形成良好的市场氛围。

二、依法依规实施信用联合奖惩，加快信用修复信用信息共享

（一）建立信用联合奖惩机制。根据国家、省、市社会信用体系建设工作部署要求，扎实推进我市社会信用体系建设，组织行政处罚工作人员积极参加国家公共信用信息中心的视频培训会议，提升业务能力。健全完善失信联合惩戒机制，明确各单位职责。鼓励引导失信主体开展失信修复，不断完善和重塑企业自身信用。

（二）加快完善信用修复制度。开展《信用修复工作要点》讲解培训，规范信用修复审核标准要求，明确涉及严重失信行为的行政处罚信息范围和修复途径，及时提醒告知被处罚企业登录“信用中国”网站行政处罚信息修复栏目按流程自行修复。2022年1月1日以来，共移出经营异常名录企业306户、农专47户，恢复个体经营异常状态421户。

（三）依法依规开展联合惩戒。根据相关文件规定和要求，对被列入失信被执行人的投资人不予登记为法定代表人和其他高级管理人员，对已经设立的企业高级管理人员被列为失信被执行人的要求其即时变更或者注销，切实依法依规开展失信联合惩戒。

三、开展诚信缺失突出问题治理，增强市民诚信理念和信用意识

（一）开展涉考试作弊专项治理。各项考试报名阶段与考生签订诚信考试承诺书，严格审查报考资格，按要求选拔聘用考试工作人员并签订承诺书，加强考试实施前和实施中的各项检查，加强考试视频回放，对视频回放中发现的违纪舞弊行为依据《国家教育考试违规处理办法》进行严肃处理。

（二）开展反保险欺诈专项治理。深入开展反保险欺诈治理，坚决打击保险欺诈行为。制定了《汉中市保险行业协会反保险欺诈工作方案》，2022年前三个季度，市级各保险机构共收集上报涉嫌保险欺诈案件线索7935条，核查涉案总额1668.72万元，核查赔款金额2383.64万，核查挽损金额1418.6万元。

（三）开展“不合理低价游”专项治理。围绕重点领域、突出重点场所开展违法违规行为治理，印发《汉中市2022年旅游市场专项整治行动方案》《2022年全市文化和旅游市场交叉执法检查工作实施方案》，相关部门进行联合执法，对发现的涉嫌“不合理低价”产品及信息，督促相关企业或平台进行整改、下架、删除。