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社会信用体系建设系列报道一:夯实基础 以创促建 打造“信用延安”革命圣地新名片

来源 :省发展改革委 访问次数 : 发布时间:2023-05-06 打印

近年来,延安在市委、市政府的坚强领导和省发展改革委的悉心指导下,以追赶超越的决心,努力克服不利因素,夯实信用基础,聚焦便民便企,突出以创促建,高位推进信用延安建设,为深化“放管服”改革成效,优化提升营商环境,促进经济社会高质量发展,提供有力的信用支撑。从城市信用综合监测排名来看,延安得益于夯实基础和以创促建两个方面,体现在6个支撑上。

一、优化体制机制支撑。主要将政务诚信建设等工作纳入全市深改任务,出台《延安市“十四五”社会信用体系建设规划》全市专项规划。成立以市政府主要领导为组长的全市社会信用体系建设领导小组,进一步强化落实统筹协调职能,建立联络、会商、考评、督办等机制。全面及时贯彻落实中省社会信用体系建设的相关要求,制定《延安市信用延安建设工作实施方案》《延安市加强政务诚信建设的实施方案》《延安市创建全国第三批社会信用体系建设示范区工作实施方案》等多项指导性文件。

二、强化平台信息支撑。充分发挥全市社会信用体系信息化综合服务平台、“信用中国(陕西延安)”网站枢纽作用,建成延安市智慧金融服务平台、延安市信用金融综合服务平台两个“信易贷”等平台。形成上联国家、下至全市、横跨行业领域的数据共享脉络,为信用信息自动化归集共享打通路径,信用信息促进政务服务和行业监管能力提升成效显著,实现查询、报告、异议、修复、承诺等“一站式”公众信用服务,实现查询26万次。以“双公示”信息报送专项整改为重点,形成定期发布通报机制,促进信用信息归集报送全量、及时、准确成为常态,累计归集3466万条。

三、提升政务诚信支撑。深入学习宣传贯彻《陕西省社会信用条例》,制定加强政务诚信建设30项举措,健全政府守信践诺机制,举办延安市政务诚信专题培训会,开展根治欠薪专项行动,组织开展全市政务诚信评价,在政府采购、招标投标等方面积极拓展信用报告应用,全面推进合同履约监管,在事业单位聘用人选、道德模范评选和“中国好人”推荐中使用社会信用记录,积极推广延安市、宝塔区示范创建经验和做法,不断提升政务诚信建设水平。

四、加强信用监管支撑。印发《延安市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》,在政府监管的行业领域全面推行告知承诺制。紧紧围绕新时期社会治理的“堵点”“难点”,推动市场监管、医疗卫生、环境保护等21个领域开展以信用为基础的分级分类监管。依法开展信用奖惩,常态化发布信用“红黑名单”、开展失信问题专项治理、评选诚信示范企业、指导服务587家企业完成信用修复和异议处理。

五、提高信用服务支撑。推广“信用驿站”、“信易批”试点应用,拓展“税易贷”“信易租”“信易惠”等一系列“信易+”惠民利企应用场景,为诚信主体提供绿色服务通道。及时调整“信用信息报告”模板。协调全市智慧金融服务平台、信用金融综合服务平台接入国家“信易贷”平台,创新信贷产品、简化贷款流程,授信融资72亿元,支持破解中小微企业融资难融资贵问题。

六、突出社会舆论支撑。强化延安信用协会的指导,注重行业培育和引领,凸显桥梁纽带作用。开展诚信缺失突出问题专项治理、“延河风暴”执行攻坚百日行动和信用服务市场乱象治理等,通过媒体曝光、发布“限驾令”、定制“老赖”彩铃等督促失信被执行企业和政府单位履行生效法律文书确定的给付义务。围绕“信用延安 共享文明”主题,线上线下常态化开展诚信系列宣传活动320余次,参与人数超百万,让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则,多措并举营造良好社会环境。

下一步,延安市将结合《延安市“十四五”社会信用体系建设规划》和“三个年”活动,认真贯彻落实国家《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《陕西省社会信用条例》等全面加强信用信息归集共享,大力推进重点领域信用分级分类监管,积极开展“信易贷”工作,充分发挥信用支撑“放管服”改革、优化营商环境、激发市场主体活力等方面的积极作用,持续赋能“有为政府”和“有效市场”。