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西安市曲江新区推行“项目经理人”制度 筑好“金窝”引“凤来”

来源 :省发展改革委 访问次数 : 发布时间:2023-07-10 打印

近年来,西安曲江新区积极探索推行“项目经理人”制度,围绕强化惠企政策保障、打造招商服务链条、深挖企业发展需求、帮办项目建设手续等方面,着力优化营商环境,构建企业全生命周期服务体系,为招商引资项目落地保驾护航,为重点建设项目审批提速增效。

强化惠企政策保障。将产业作为推动经济高质量发展的治本之策,聚焦现代产业体系建设,优化整合现有产业政策和奖补资金,发布促进文化产业、数字经济、现代服务业、金融业、文旅融合、“总部”企业和“五上”企业高质量发展的《若干措施》,打造“6+N”的产业政策扶持体系,提升政策激励引导效果。目前曲江新区共计上线11项惠企政策,均在西安“政策通”及“陕企通”平台向社会公布,去年以来共组织166家企业申报文化产业、数字经济、现代服务业等各项政策,累计申报244项,履兑金额达2338.84万元,免申即享履兑金额达1468.9万元。

打造招商服务链条。聚焦全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作要求,将招商引资作为“一号工程”,以“匠心+速度”打造“满意+惊喜”的招商服务链条。“项目经理人”在招商洽谈阶段介入,提供产业扶持政策、产业链现状图谱、产业资源空间布局和产业链发展规划等产业信息支撑,以企业需求为导向,定制精细化、个性化的招商服务,借助新媒体平台开展招商推介直播活动,创新推出为意向企业免费提供临时经营场所的举措,方便企业先行办理设立登记,已为12家企业节省项目落地成本。

深挖企业发展需求。招商企业一旦确定落地曲江,“项目经理人”即开启企业设立“三小时办结”绿色通道,提供市场主体登记、税务信息确认、银行开户、免费公章刻制和单位公积金开户的套餐式设立服务。在企业经营发展过程中,“项目经理人”及时跟进项目进展,充分发掘企业发展需求,对市场主体变更登记、税费申报、和企业工商年报等事项进行无偿帮办代办。去年以来通过构建产学研金协同创新体系,先后举办6场秦创原·曲江新区产学研金协同创新系列活动,加快科技成果转移转化,签订校企合作项目服务合同,累计金额达191万元。开展《曲江·金融直播间》系列线上直播活动、建立“金钥匙”政策代言人机制,为西域美唐公司等多家企业提供政策宣讲和上市辅导,了解融资方式、宣讲金融政策、推介金融服务,搭建“税银e站”平台,共计为企业提供纳税信用融资1.93亿元,为涉企金融服务提供保障。完善市场主体退出服务机制,推行简易注销、歇业备案等举措,植下企业全生命周期树,为太古地产、同程旅游等20余家重点招商企业提供全链条服务。

帮办项目建设手续。将服务重点建设项目作为推动高质量发展的关键一招,把项目建设成效纳入季度考核、年度考核,建立领导干部“包项目解难题”工作机制,严格落实“一企一策一专班、一事一议一帮扶”,为每个项目配备两名“项目经理人”,围绕项目要素保障、资源调配、投资进度等关键环节真抓实干。“项目经理人”紧盯项目急难愁盼问题,深入落实落实交地交双证、分级分类审批、分阶段施工许可、竣工联合验收等工改举措,为项目提供策划立项、选址工地、用地工程规划、施工许可、竣工验收的全生命周期帮办代办服务。去年以来办结77个项目82个委托事项,委托事项在法定时限内100%办结,“好差评”满意率99.99%,为项目平均节约时间成本超30%。