今年以来，西安市临潼区以服务企业为核心，着力优化营商环境，综合施策、靶向发力，为企业纾困解难、加油赋能，把助企纾困作为开展“营商环境突破年”的有力抓手，全力推动区域经济高质量发展。

一是建体系，定目标。创新思维，构建以企业为中心的工作体系。深研细判，聚焦“基础更牢固、办事更方便、保障更有利、环境更优越”目标，打破过往以政府为视角，以行政审批和“放管服”改革为抓手的常规观念，以企业为视角、以企业为重心、以企业环境为分析研究对象，将涉及营商环境的要素“一图收纳”，为今年营商环境突破提升提供遵循，即在全面精准服务、简便办事环节流程、职能部门履职尽责上谋求新突破。

二是搭平台，“聊”发展。组织召开以“助力文旅企业发展”为主题的“政企早餐会”，邀请华清宫、明圣宫、老母宫等文旅企业负责人与区政府主要领导共进早餐，区营商办、区文旅局、区民宗局等部门主要负责同志一同参与。通过“早餐+交流”的方式，在轻松愉悦的氛围中听意见、谋良策、解难题、话发展；“聊”出问题与症结，“聊”出合作共赢的信任，“聊”出文旅发展的同心路。

三是出措施，惠企业。分类制定系列惠企措施，推动惠企政策“免审即享”。出台了《西安市临潼区稳增长促发展惠企政策奖补十二条（试行）》，整理发布了《陕西省西安市支持企业发展政策汇编》等惠企措施，组织召开企业家座谈会、产业链升级政企座谈会，邀请企业家代表提意见、讲诉求。召开文化和旅游产业发展大会，印发《文旅产业高质量发展三年行动方案》和《文旅产业发展优惠政策十一条》，优惠涵盖“保障文旅项目用地”“培育壮大产业主体”“支持文化演艺发展”等领域，助推文旅企业发展壮大。同时，针对企业融资难、融资贵等问题，积极筹备“金融活水润临潼”--融资环境推介暨政银企座谈会，计划整合优势资源，组织金融机构签署一大批战略合作协议，为区域经济发展提供强有力金融保障。

四是建专班，解难题。为进一步优化涉企服务，建立了“一企一专班”工作机制，成立由区级领导任成员的产业链升级重大项目助企专班，对12条产业链92家企业实行区级领导和部门联系包抓，上门问需、一线帮扶，通过制度建设，让链式项目“动起来”、链上企业“强起来”、链条产业“活起来”。近期，助企专班办公室联合第三方公司对全区规上企业和“小升规”企业深入开展走访摸排，目前，已累计调研规上和小升规企业82家，其中规上企业62家，小升规企业20家；共收集整理企业在土地、融资、人才招聘、市场拓展、法律服务等方面需求124条，将尽快拿出针对性的解决方案，逐一破解制约企业发展的“肠梗阻”问题。

五是畅渠道，处投诉。在办理西安12345市民热线营商环境类工单的同时，临潼区还设立了83812345公众服务热线营商环境服务专席，畅通投诉渠道，7*24小时受理企业、群众投诉，并对营商环境类投诉事项开辟绿色通道，并坚持“首接负责、接诉即办”，咨询类工单求1个工作日办结，处置类工单3个工作日办结回复，确保企业、群众反映事项“件件有着落、事事有回音”。今年以来，共办理营商环境类工单91件，截止目前，已办结归档88件，在办工单3件，工单按时响应率100%，满意率96.7%。

六是抓治理，求实效。开展营商环境专项治理，按照“四不两直”的方式，到办事窗口、服务一线，聚焦企业群众反映的突出问题，开展监督检查26次，新建完善制度机制21条，受理群众举报问题线索19条，办结19件。向乡村振兴等7大类具有代表性的重大工程及部分重点企业选派纪检监察监督员和助企监督员，开展走访调研3轮、177人次，收集整理问题22个，约谈11人，推动整改问题30余个。从人大代表、市场主体、项目单位等多行业领域选聘20名“第二届营商环境体验官”，通过沉浸式、全方位的体验式监督，精准查找营商环境改革堵点、服务痛点、监管盲点，为临潼营商环境建言献策。常态化开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，57名领导接待企业群众37人次，体验办理事项27项，参与执法22次，发现并解决问题40个，处理投诉建议79个，推动审批更简、监管更强、服务更优、效率更高。

下一步，西安市临潼区将继续牢固树立“服务企业、服务群众”理念，坚持有为政府与有效市场相结合，重商、亲商、扶商、安商、富商，将服务意识深植于心、付诸于行，切实把优化营商环境这一长线工程做实做好、做出特色，用硬措施改善软环境，以软环境促进大发展，切实增强投资吸引力、发展竞争力，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，为临潼经济社会高质量发展提供“硬支撑”。