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为及时发现并疏通企业和群众办事过程中的难点痛点堵点问题,打造服务型政府,汉中市行政审批服务局坚持问题导向、目标导向、结果导向,常态化开展以“一线体验审批、一线研究措施、一线提升服务”为载体的“局长体验审批”和“同事项不同环节审批人员相互体验”“双体验”活动,沉浸式体验,换角度感受,建立自我发现和纠正问题的机制,倒逼提升政务服务水平。
一、一线体验审批,找准堵点痛点
通过组织部门主要负责人开展“局长体验审批”活动,由“一把手”变身 “办事群众”,采取亲自办与陪同办相结合方式,随机抽选涉及企业注册登记、就业登记、工程建设审批等多方面的审批服务事项,亲身体验从事前咨询到排队叫号、从表格填写到材料递交、从窗口受理到事项办结的全流程服务,以群众视角换位“问诊”,全方位感受流程“优不优”、效率“高不高”、群众“满意不满意”。通过组织进驻政务服务大厅审批人员开展“同事项不同环节相互体验”活动,将所有进驻政务服务大厅事项纳入体验范围,梳理13类行政审批事项28个关键环节,组织让不同审批环节的工作人员交叉体验其他环节审批事项的办理流程,换位思考,相互探讨,相互启发,以双重视角身份发现自身在业务办理中存在的不足和短板,明确整改和努力方向。
二、一线研究措施,全程台账留痕
针对“双体验”发现的问题,通过召开现场座谈会,邀请体验审批的部门主要负责人、相关科室负责人、审批工作人员和群众进行座谈,以不同身份和视角分析问题存在的原因,提出解决的措施办法,能够解决的问题现场责成进行整改;对一时解决不了的问题,建立问题清单,召开部门联席会议,研究制定整改措施,以整改清单形式交办相关部门,扎实开展整改,完成一件销号一件,确保取得实效。同时,建立问题整改“回头看”机制,对整改情况进行不定期抽查,发现弄虚作假、敷衍应付或反弹回潮的,将相关情况抄送督查部门进行督办,确保问题整改到位不复发。
三、一线提升服务,实现便民利企
通过常态化开展“双体验”活动,倒逼建立一线发现问题、一线解决问题的机制,刀刃向内进行自我革命,累计开展活动23次,发现问题76项,已全部整改到位;倒逼审批服务工作人员增强本领危机感,纷纷变“要我学”为“我要学”,累计开展“人人讲业务、岗位大练兵”活动60余期,对58名进驻大厅人员进行了业务技能测试,以讲促学,以考促学,不断提升为民服务本领;倒逼提高审批服务效率,大力开展“减环节、减材料、减时限、减次数、提效率”“四减一提”行动,全市政务服务“最多跑一次”事项占比92.71%,即办事项占比63.57%,承诺时限在法定时限基础上压缩81.63%,让企业和群众办事更加省力省心省事省时,不断提升企业群众办事的满意度和获得感。