今年以来，延安市市场监管局紧紧围绕营商环境突破年活动要求，通过优化企业开办流程、创新监管方式和优化营商环境政策支撑等举措，逐步完善经营主体服务机制，推动全市营商环境持续优化提升。

优化企业开办流程，创造便民利企“延安速度”。聚焦企业准入退出过程中的堵点、卡点，全面推进企业开办1个工作日以内办结工作，会同市行政审批服务局、市公安局等7部门，联合印发了《关于持续推进企业开办服务加快实现企业开办一日办结的通知》，从制度上打通了企业开办的各个堵点、卡点。目前，全市企业开办均实现了一日办结的目标。同时，延安市市场监管局以打造高质量审批、标准化服务的“张思德为民服务队”为契机，进一步优化群众办事体验感，群众获得感、满意度显著提升，市场活力显著激发。截至11月底，全市实有经营主体总量达24.77万户，同比增长4.38％，新登记经营主体2.94万户，保持企稳回升态势。

实施包容审慎监管，营造和谐营商环境。牢固树立执法为民理念，扎实推进落实《优化营商环境条例》，在新技术、新产业、新业态、新模式（以下简称“四新经济”）领域推行了包容审慎监管“十项措施”，针对“四新经济”探索实行“包容期内”谨慎使用严厉执法措施，“沙盒监管”对象名录库内实行容错纠错，对未触碰底线的“四新经济”实施“触发式监管”，对轻微违法行为推行“首次免罚”，采取了行政建议、提示、告诫、约谈等方式，引导市场主体依法规范经营，减少执法干扰，规范涉企监管执法行为，助力营商环境优化升级，让企业真正感受到执法有温度，监管有力度。今年以来，市级案件共计121件，其中从轻处罚47起，减轻处罚25起，免于处罚8起，下发责令整改通知书154份，行政约谈10起，行政指导9起。

加大政策扶持力度，全力推动营商环境优化升级。从“降低个体工商户经营成本、加大金融扶持力度、助力提升个体工商户市场竞争力、进一步优化营商环境、强化工作保障”等5个方面，围绕登记注册、税费支持、创业扶持、职业技能培训、社会保障、金融服务、权益保护等领域，印发了《2023年延安市扶持个体工商户发展若干措施》，出台了优化营商环境23条措施、助力民营经济高质量发展三年行动计划等措施，通过降成本、减负担、助融资、稳经营、优环境、促发展等手段，充分动员各方面力量，着力打造个体工商户全生命周期服务链，为个体工商户生产经营提供更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境，引导全社会关心关爱个体工商户，全力推动个体工商户高质量发展。截至目前，延安市各部门共走访个体工商户1.4万余户，发放调查问卷1万余份，召开个体工商户座谈会133余场，参与个体户3000余户，协调解决困难诉求747个。

下一步，延安市市场监管局将充分发挥部门联动作用，立足民营经济实际，多方发力，精准施策，确保企业在开办流程、审慎监管和政策扶持等方面的体验感提升，真正做到在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解渴，进一步引导民营企业增强信心、做大做强，全力推动延安市营商环境优化升级。