商洛市行政审批服务局全力打造“商好办”审批服务品牌，通过实施“改革突围”、“强基固本”、“培优引强”、“提质赋能”和“能力提升”五大行动，奋力实现“增强高质量发展新动能”“彰显集中审批新优势”“激发市场主体新活力”“竞跑政务服务新赛道”和“展示争先创优新担当”的五新目标，助力提升营商环境“软实力”。

实施“改革突围”行动，增强高质量发展新动能。一是持续推进“一件事一次办”。创新推进更多关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的跨部门、跨层级事项集成化办理，实现高频办证、社会保障、涉企经营等重点领域事项“一件事一次办”。二是提升“容缺受理”质效。规范化实施“容缺受理+承诺制”，完善配套措施，优化工作流程,建立健全终止办理和失信惩戒长效机制，加大改革成效宣传力度，不断提升政策知晓率和服务便利度。三是推进高效审管联动。持续推进审管部门通过会议协商、联合评审、信息推送等形式开展联动互动，促进形成“集中审批促进高质量公正监管，公正监管保障高效率审批”工作格局。

实施“强基固本”行动，彰显集中审批新优势。一是创新集中审批模式。以推进政府职能转变和“放管服”改革为主线，深入推进相对集中行政许可权改革。在市县两级分别探索集中审批新模式，补齐短板弱项，优化工作流程，推动市县行业一体化，实现更高水平的“一次办好”。二是强化项目审批保障。用好“六库两线一码”平台，发挥集中审批优势，出台重大项目“绿色通道”服务制度，通过审前服务、并联审批等举措，集中解决项目“审批慢、落地难”问题，压缩审批时限85%以上。三是激发市场主体活力。强化企业全周期服务，推动高频事项实施市级行业综合许可，稳步促进市场主体培育。推进信用体系建设，探索建立中介机构星级评价和“黑名单”制度，营造宽松有序的市场准入环境。

实施“培优引强”行动，激发市场主体新活力。一是试点行业综合许可。以办事群众和企业生产生活联系最密切、办事频率最高的领域和事项为突破口，选定餐饮业、食品经营等行业，在全市范围内实行行业综合许可。二是推广应用中介超市。全力推广使用全省统一的网上中介超市平台，加强中介机构信用监管，规范中介服务管理，持续激发市场主体活力。三是精准服务招商引资。对于全市招商引资项目，开拓思路创新方式，在合规合法的前提下，采用“容缺受理”等方式，全力服务招商引资项目，多措并举助推重点项目实施。

实施“提质赋能”行动，竞跑政务服务新赛道。一是打造“码上办事”。探索“码上办事”服务模式，将政务服务延伸到手机端，通过扫描二维码，实现随时随地在线提交办事申请、查询办理进度、接收办理结果。二是实施“市域通办”。依托一体化政务服务平台和政务服务事项管理中控平台，通过系统交互流转，实现政务服务跨区域、跨层级的“市域通办”。三是完善“帮办代办”。健全完善市县镇村“帮办代办”工作机制，推动政务服务向基层延伸，更好满足基层群众特别是困难群体政务服务需求。

实施“能力提升”行动，展示争先创优新担当。一是强化政治引领。旗帜鲜明讲政治，把“对党绝对忠诚”作为第一追求，把“严守纪律规矩”作为第一标准，把“净化政治生态”作为第一要务，推动中央、省委、市委重大决策部署在全市行政审批服务系统落地落实。二是加强队伍建设。强化教育培训，开展业务大练兵，提高专业化水平。用足用活“三项机制”，激励干部真抓实干、创先争优，锤炼干在实处、走在前列的行政审批服务队伍。三是打造崇廉形象。弘扬“勤快严实精细廉”作风，强化廉洁履职意识，时刻保持清醒头脑，严格按程序依法依规审批，树立清正廉洁、高效为民的部门形象。

市审批局打造“商好办”审批服务品牌，充分展现了商洛在投资审批、企业和便民服务等领域的便利度和友好性，着力提升政府形象和公信力，把“商好办”打造成为社会广泛认可、全省有影响力的审批服务品牌。一是持续深化改革，稳步推进职转工作。稳步推进年度各项重点改革工作，市级“容缺受理”事项累计达173项。市县两级“容缺受理”事项达到918项，累计办理4000余件次，评选公布2023年度审批服务“十大典型案例”。审管部门双向信息推送1.34万条，围绕“容缺受理”等4方面单项工作开展改革创新试点。二是强化要素保障，不断提升审批质效。通过联合踏勘、联合审查等手段，压缩审批时限，为商洛市商州区第三幼儿园等项目高效办理建设项目审批手续。积极推动全市核准、备案事项办理效率，通过跟踪催办、通报等形式，推动县区提升核准、备案效率，为重点项目建设提供了全方位要素保障。三是激发市场活力，培育壮大市场主体。全面落实“负面清单”制度，推动市场准入“非禁即入”普遍落实，实现“一单尽列，单外无单”，开办企业平均用时压缩至1个工作日以内。探索在部分重点场景适用“证照联办”+“一业一证”等改革举措的创新性叠加，持续优化办事流程，最大限度降低市场主体准入准营成本。四是提升服务水平，持续优化营商环境。加大政务服务事项梳理力度，不断推进服务事项“进厅入网”，推进政务服务事项标准化规范化。积极落实“帮办代办”、“重点项目一对一帮办”等服务措施。全力配合做好市委书记赵璟、市长王青峰等10位厅级领导先后走进12345热线现场接听电话，解决难题。