昨天，无锡市举行“诚信建设万里行”启动仪式暨“信用无锡·10年”成果展。省纪委常委、市委常委、市纪委书记、市监委主任王唤春，副市长高亚光参加活动。

“诚信建设万里行”主题宣传活动，着力营造“知信、用信、守信”的良好氛围。据了解，历经10年探索实践，我市走出了一条具有本地特色的“创新型”信用体系建设之路。

王唤春致辞时指出，“诚信建设万里行”的启动、“信用无锡·10年”成果展的展出，是诚信无锡建设的一次大检阅，更是一次大动员。诚信无锡建设要从政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等四个方面出发，埋头苦干、持续发力，让今天种下的种子在无锡土地上开出诚信花朵。要大力推进政务诚信建设，打造优质政务环境，让诚信成为无锡市的金色明信片；推进企业信用品牌建设，完善企业诚信档案，让诚信成为无锡人的第二身份证；推进社会诚信建设

　　医保卡本来是一种公共福利，也就是说，“一人有难，大家来帮。”的思路，因为人们在日常的工作和生活当中，难免会出现疾病的困扰。但是现在，随着医疗条件，以及检测、诊疗水平的提高，给老百姓造成的一个问题是“看病难、看病贵”的问题。看不起病的问题越来越严重，如果没有公共机构来兜底这件事情，很难说能让老百姓安心看病。

但是好的机制出来后，接踵而至的是另一些新漏洞的出现。大家都知道，本来医保卡是方便老百姓看病买药而产生。但是这张小小的医保卡却隐藏着无限“商机”，这给一些心怀不轨的人通过这个谋取不正当的利益创造了条件。

我们平常出现个什么头疼脑热，往往不会去医院看病，而是根据自己的认识跑到附近可以刷医保卡的药店去随便买点药回来吃一吃。但是在去药店之后，你马上就会有一种神经错乱的感觉，以为是到了超市。为什么呢？原来现在很多定点医院都会出现这样的景象，就是药品架子上摆放着给种各样的药品，而在收款处的架子上却摆放着各种各样非常精美的保健品和礼品。更有甚者，有些药店陈列着卫生纸、牙刷、香皂、洗衣粉、洗洁精等日常家庭生活用品，这到底是怎么回事呢？

原来，这些商品摆放在药店当中也跟药品一样是可以用医保卡刷卡购买的。从这种不合规矩的行为当中，医保卡俨然已经成为了“购物卡”。今年的早些时候，央视就曾针对这种问题进行了报道，当时在海南三亚市的一些药店里，经营者们在药店里堆满了粮油米面，消费者到这里来只要刷医保卡，就能获得这些商品。

因为，这些药店推出的这些粮油米面的价格要比超市里面的价格低一些，所以老百姓们就排起长队来刷医保卡购买。当然这样的不合规矩的行为引起了有关部门的高度重视，在这些问题曝光之后，有关地区开展了专项整治行动，主管部门对一些涉及到医疗器械和药品零售的门店开展了专项督查，有效打击了这种骗保违规的行为。

尽管，通过变相出售商品来“骗保”的行为被进行了治理，但是，一些地方仍然无视有关条例的约束，依然在悄悄地引导消费者用医保卡购买日用品、生活用品和保健品。

这种通过变相购物来套取医保卡的行为该如何制止呢？对此，近日国家医疗保障办公室和财政部办公厅联合下发了《欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法》。这个文件明确指出，盗刷医疗保障身份证，为参保人员套取现金和购买营养保健品、化妆品、日用品等非医疗物品是严重的欺诈骗保行为。如果有群众了解到这种行为，可向有关部门进行举报，并且举报骗保最高可以获得10万元的奖金。

这个文件除了明确什么样的行为是欺诈骗保的行为外，还规定了涉及到定点医疗机构人员的欺诈行为和骗保行为，另外还有涉及参保人员的欺诈行为、涉及医疗机构的保障经办机构人员的欺诈骗保行为，同时还有其他欺诈骗取医保基金的行为。这些通过骗保进行“套利”的行为都将受到严厉处罚。

俗话说得好，“没有规矩不成方圆”。很多人多年来不生病，特别是一些青壮年，长此以往，其医保卡中就“沉睡”着很多闲余资金，对于这样一块“肥美的蛋糕”，一些定点医保卡刷卡门店当然就打起了主意，由此也想出了非常多的花样来引导消费者将这笔看起来“没有用”的钱花掉。

所以从这一个角度看，医保卡变身成“购物卡”，其中与很多人觉得交钱不用的“吃亏心理”分不开。这也就造成了，在一些地方，只要到了年底，医保卡，特别是新农合账户、家庭账户的余额虽然不会直接清零，但是却会转入统筹基金账户当中，这样就不再属于参保人个人所有了，因此，很多人也觉得，掏了钱却没用在自己身上，真的非常吃亏。为了不吃亏，人们也就积极响应药店的一些变相的消费。

对此，要解决医保卡变身购物卡的难题，不仅仅是要加强对药品销售门店的监督，在更深层面是解决好现有机制中存在的一些问题。比如说，个人账户余额划到统筹基金之后，利息是否可以归个人所有；个人账户如何增强家庭共享功能；是否可以明确医保卡的继承性等。以上这些变革或可以有效“根治”医保卡变身购物卡这一“顽疾”。

开展有益尝试，让诚信成为无锡景中最亮丽风景线；推进司法保障制度建设和司法从业人员诚信建设，让诚信成为无锡话里的铿锵金石音。