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社会信用体系建设系列报道十一:西安高新区探索推行“信用+承诺”审批分级管理模式

来源 :省发展改革委 访问次数 : 发布时间:2023-07-31 打印

近年来,西安高新区认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于社会信用体系建设工作部署,深入推进政府职能转变和“放管服”改革,建立健全以信用为基础的新型监管机制,全面推广事前信用承诺和告知承诺制,把培育壮大市场主体、优化营商环境、持续提升政务服务能力作为助力省市高质量发展的重要着力点,面对普遍存在的投资企业反映“审批难、审批慢、审批繁”问题,聚焦为企业卸掉重负、让企业轻装前行,织密信用审批横纵双向管理网,率先在全省探索实施按照申请主体信用级别开展审批的模式,通过对申请主体跨平台、跨领域的信用综合评判,实施“信用+承诺”审批分级管理,有效促进审批改革提质增速。近期,在国家公共信用信息中心、中国经济信息社联合主办的信用承诺实践创新助力高质量发展全国现场会上,西安高新区报送的“信用+承诺”审批分级管理模式案例成功获评全国信用承诺优秀案例。

“信用+承诺”审批模式是对企业实施事前信用状况前置审查,审批部门与监管部门加强线下信息共享,并通过信用中国平台、高新区信用金融服务平台等线上渠道,对企业经营状况、信贷情况、行政处罚状况等信用信息进行“精准画像”。无失信记录的企业在签署《信用承诺书》后即可办结证照,实现“一诺即准营”的极简化审批。与传统审批模式相比,“信用+承诺”审批使办事材料大幅减少,申请人只需提供一表一书即可办完全部环节。证照平均办结时间缩短40%以上,企业需提供的纸质材料减少50%以上,大幅提升了行政审批效率。

“信用+承诺”审批方式的推出,拓展了“信用+”应用场景,有力激发了市场主体 ,降低了企业群众办事成本。同时提升了企业群众对于信用建设的获得感,降低了守信企业的准入门槛,节约了办事成本,实现了“一表一诺即准营”的极简化审批,为建设更为系统全面的社会信用体系奠定了坚实的基础。

下一步,西安高新区持续拓展“信用+”应用场景。联合相关部门,进一步完善信用承诺制度,创新和加强信用承诺制应用,促进信用承诺制更好地优化审批服务、提升监管效能、助力惠民便企、优化营商环境等方面发挥积极作用,为高新区企业高质量发展再添助力。