铜川市处于关中盆地与陕北高原的交接地带，是我省重要的传统工业区之一。近年来，数字经济的蓬勃发展为铜川在新时期经济转型提供了全新契机。

铜川市充分融入关中地区数字经济发展集群，利用规模效应发展数字经济，深入实施数字经济产业领跑工程，以推进数字产业化、产业数字化、数字化社会治理为本地区发展方向，让数字经济赋能高质量全面转型发展。

政策先行

搭建发展的“四梁八柱”

数字经济是全球未来的发展方向。铜川市顺应数字化、智能化、网络化发展趋势，把发展数字经济作为领跑工程，打造竞争新优势。

自2018年以来，铜川市以大宗工业品电商交易破局立题，全市各级各部门凝聚发展共识，通过完善政策体系框架，持续优化发展环境，分批次实施各类数字经济项目。

铜川市委、市政府高点谋划、顶层设计，在全省率先成立数字经济发展领导小组，设立数字经济发展局，先后制定了《铜川市数字经济发展规划》《铜川市促进数字经济产业发展优惠政策》《铜川市支持“飞地经济”发展若干意见》等政策，覆盖产业规划、园区建设、数字化改造等领域，还组建铜川数字产业发展有限公司，设立数字经济产业引导资金，举办数字经济高峰论坛，建立全市数字经济专家智库，搭起了数字经济发展的“四梁八柱”。

有顶层设计保驾护航，产业活水持续释放，一大批平台、园区如雨后春笋般蓬勃发展——

建立全省第一个“5G+光网”双千兆商用城市，招引京东、科大讯飞等20余家行业头部企业落户铜川，数字经济市场主体已达600余家，2020年全市电子商务交易额突破200亿元；

以西部工业品数字港、京东智联云产业园、光电子应用产业园、数字经济产业园为核心的“四位一体”错位发展格局已经构建，摸索形成了“产业项目+场景应用+平台经济”多轨互补数字经济发展模式。

赋能产业发展

催化转型升级

6月28日，冀东水泥铜川有限公司暨铜川尧柏特种水泥有限公司2条日产万吨熟料水泥生产线点火投产。2条水泥生产线突出智能、绿色、节约的优势，采用工业互联网、大数据技术实现无人化、数字化管理运行及超低排放。今年初，铜川市冀东水泥数字化生产线还入选我省首批省级数字经济示范平台。

在“互联网+”的加持下，数字经济为产业实行信息化、智能化改造，提升运行可控性与精确性，突破效率天花板提供了可能。2家老牌水泥企业从传统生产模式向工业数字化转型，不仅大大提高了劳动生产率，能源利用率也将大幅提升。

事实上，在工业数字化转型方面，铜川市实施了“互联网+中小企业”创新创业八大行动计划，启动工业互联网平台建设，持续推动企业上“云”，加快重点企业数字化转型。达美轮毂、美鑫铝镁合金、兆丰汽车等一批企业建成“数字车间”“智能工厂”。铜川已累计培育省级两化融合示范企业10家，“十四五”期间，还将全力实施“云上铜川”工程计划，使全市重点企业建成更多的“数字车间”“智能工厂”，把铜川制造变成“铜川智造”。

在推动产业融合创新过程中，铜川结合本地发展现状，加快推动农业生产智能化管理，一批农业项目率先应用5G、物联网、区块链等技术，有效降低了运营成本，全市农业农村大数据中心启动建设，直播带货等手段带动农产品热销；服务业数字化融合方面，全市县、镇、村三级电子商务服务体系全面建立，渭北智慧物流产业园、快递物流和电子商务综合产业园、城市配送体系建设等项目加快建设，以大宗工业品电商为主的铜川市耀州区锦阳新城大数据产业园，以社交电商、零售电商为主的京东智联云（铜川）数字经济产业园正加速平台经济产业聚集。

数字化治理全面释能

让城市更“聪明”

公交车什么时候来？用“铜城办”APP的实时公交模块，就能实时查看公交车距离和预估到站时间。

随着数字化应用场景的加速拓展，不仅仅实时公交，未来，铜川市民能在指尖享受到越来越多的“数字红利”。这背后，得益于铜川新型智慧城市建设。

近年来，铜川抢抓数字经济发展战略机遇，加快数字技术深度赋能，积极探索数字化治理新模式。新型智慧城市建设自2019年启动项目一期以来，全市62个部门数据逐步开展共享交换，72个社区居民信息数据汇聚应用，200余项政务服务、便民服务实现“一网一平台”通办，12345网上群众工作部、社会治安综合治理中心等一批优秀数字化平台先后搭建完成。为巩固提升一期成果，2021年3月，以全市数据融合平台及城市治理、民生服务等领域42个应用场景为主要内容的项目二期正式启动建设，整座城市正变得更“聪明”。

铜川市发展改革委主任王晓刚表示，铜川将依托数字化社会治理云平台、“铜城办”APP，围绕教育、医疗、社保、城管等重点领域，计划利用3年左右的时间，搭建上百个数字化应用场景，构建全省领先的公共服务数字惠民体系。

铜川发展数字经济大有可为，也任重道远。援引2020年10月西安交通大学中国（西安）数字经济发展监测预警基地发布的《陕西省数字经济发展报告（2020）》中内容：“铜川尽管总体规模和企业实力仍有不足，但在产业融合与政策支持层面形成区域发展亮点……未来政府鼓励企业积极申请各类扶持项目，加快融入宏观数字经济生态圈和产业链的步伐，同时鼓励科技投资和科研成果引进，财政扶持进行适当加强等是改善数字经济企业发展潜力的可用手段。”

根据规划，“十四五”期间，铜川将全力打造全国资源型城市数字化转型示范市，让数字经济贯通高质量全面转型发展全过程。这是愿景，更是铜川面临的一项长期任务。