日前,湖北省丹江口市东环路工业园某企业负责人张某来到丹江口市人社局服务窗口办理惠企补贴,窗口工作人员在查询该企业信息时,发现该企业在某项目中存在拖欠劳动者报酬的现象,速将情况与市劳动保障监察局沟通。该企业用人单位存在劳动违法行为,并在先后收到《工作提醒函》、《劳动保障监察限期改正指令书》后仍逾期不改。
丹江口市劳动保障监察部门迅速介入,将该企业存在的问题及佐证材料一并出具,在企业申请惠企补贴时,人社局按照“安薪一体化”监管工作制度,对该企业实行人社部门惠企政策“一票否决”,并告知其需要整改劳动违法行为后,方可继续享受人社部门惠企政策。这是湖北省全力打赢欠薪攻坚战的一个缩影。
今年上半年,湖北围绕维权渠道全面畅通、欠薪案件动态清零、治欠制度刚性落实、智慧监管整体提升、安薪项目提质扩面五大目标,以系统治理、源头治理、依法治理、信用治理、数字治理为抓手,扎实推动保障农民工工资支付专项整治,全省更新公布劳动保障监察举报投诉电话128个,设立拖欠农民工工资争议速裁机构109个,通过各种渠道接收欠薪举报投诉线索5.8万条,督办解决重点欠薪案件188件,为农民工追发工资4838万元。
湖北研究制定《湖北省保障农民工工资支付专项整治工作方案》,提出部署十一项重点整治工作任务,列出任务清单,定期开展联动调度。全省各级同步成立工作专班,建立劳动保障监察分片联系制度,明晰工作职责,齐抓共管,形成一盘棋。建立欠薪风险隐患“双排查双报告”及部门联动处置机制,督促解决重大欠薪问题。今年二季度,向住建、交通、水利、铁路等行业主管部门移交546条欠薪线索,向公安机关移送欠薪案件87件,申请法院强制执行88件。
强化日常监管。全面畅通电话、网站、小程序等维权渠道,对欠薪举报投诉做到接诉即办、有案必立、有欠必清。用好全国根治欠薪线索反映平台,建立审核值班制度,定期梳理需重点关注的欠薪线索,及时跟踪督办,确保“件件有着落、事事有回音”。
强化信用监管。构建以信用为基础的新型监管机制,运用信息化监管系统对用人单位实行动态评价及分级分类监管,2023年共评价用人单位30万户,将434户用人单位列入守法诚信红名单,落实信用激励措施;公布39个拖欠劳动报酬典型案例,将19家企业纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,让失信企业“一处违法,处处受限”。
强化智慧监管。人社部门与省住建厅成立信息化工作专班集智攻坚,集中调度建筑领域农民工工资信息化监管问题,推进各地监管系统标准统一、无缝对接、数据按需共享,实现农民工工资发放全流程线上监管、动态监控、适时预警。截至6月底,对标全国住建信息系统平台,省根治欠薪信息监管平台新增工程项目928个,新增用工合同破百万,工人考勤率提升30个百分点,专用账户进账新增338.13亿。
该省还以工程建设领域欠薪问题源头治理为突破口,印发《湖北省工程建设领域劳动用工规范化管理指导手册(第一版)》,对工程建设领域劳动用工管理的标准和流程进行全面规范。在全省工程建设领域开展“标准化安薪项目”选树活动,全力打造一批责任落实实、制度落实好、用工管理严、示范效应强的工程项目,以点带面、提质扩面,着力发挥“标准化安薪项目”的示范、引领、辐射作用,全面提升工程建设项目劳动用工管理的规范化、标准化、科学化水平,激发在建工程项目落实工资支付保障制度的积极性,使按时足额支付工资成为企业的行动自觉。截至目前,全省已认定授牌“标准化安薪项目”277个。
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