新华信用西安7月8日电（分析师雷沛云） 近年来，陕西汉中市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作，从体制机制、信息归集、宣传示范、奖惩入手，采取道德积分、诚信联盟、诚信示范等一系列做法，不断推进信用体系建设和信用+深入发展，探索城市综合治理。

    信用管理 奖惩并举

    日前，陕西汉中市诚信建设万里行宣传活动暨最新重点领域红黑名单发布。共发布守信红名单64个和失信黑名单30个。

汉中市诚信建设万里行宣传活动最新重点领域红黑名单发布现场

    据了解，为了加快推荐社会信用体系建设，汉中市先后出台了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》、《重点领域“黑名单”发布制度》等一系列文件，在“信用中国（陕西汉中）”网站设立专栏，及时曝光“红黑名单”，使失信无所遁形。

    汉中市发展改革委副主任、市信用办主任王永红介绍，守信红名单内的企业和个人在同等条件下，依据相关规定可在市场监管、政府采购、税费缴纳、政府政策扶持等享受优先、容缺办理等激励政策；金融、商业和社会服务机构在授信额度、付款方式等金融服务和社会服务方面也将给与优惠或便利，而对于被纳入失信黑名单的单位和个人，相关部门单位将在市场准入、融资贷款、评优树优、高消费等方面给与一定限制。

诚信联盟助力行业自律

    汉台区作为汉中市的中心城区，是陕南最大的商品集散地和购物中心之一，辖区内拥有食品药品类经营企业近1500家，仅仅依靠拥有9名工作人员的食品药品监督所，难免会出现监管死角。汉台区东大街街道办事处在2016年底开始筹划成立“诚信联盟”，2017年3月20日正式成立。

    汉台区东大街办办事处党委书记杨丽介绍，“诚信联盟”由办事处倡议发起，采取辖区内食品药品经营企业自愿参加的形式。截至目前，东大办诚信联盟会员已经由入盟的14家发展至20家，许多食药类企业都在申请加入。

    “最初发起‘诚信联盟’的时候，就是想要通过打造食药品行业的诚信标杆企业来带动行业自律，促进食药行业向着规范有序、诚信有德的方向发展”，汉中市汉台区东大街街道办事处食品药品监督管理所所长赵冲说到。

   “诚信联盟”制定了相关章程和自律公约，各会员企业在自我监督和相互监督的同时，还定期进行交流走访，相互学习；会员企业还会走进社区、学校开展食品药品安全知识宣讲。赵冲介绍，对于被发现存在违约失信行为的会员企业，会根据其性质、造成的影响进行曝光、请退，或直接予以除名。

    赵冲表示，未来“诚信联盟”还将实现食品药品领域主要大类“四品一械”的全覆盖，引导更多企业共同示范引领，从而影响全社会诚信氛围的形成和深化发展。

    道德积分助推县域综合治理

汉中市留坝县火烧店镇中西沟村可回收垃圾收集点

    “没想到烟头也能在“德美屋”兑换成积分，连废品收购站都不愿回收的旧铁锅、涂料桶，在汉中市留坝县火烧店镇中西沟村垃圾兑换银行都能兑换。”在这个特殊的“银行”，每周四来这里进行积分兑换的人都是排着长队。

“弘六德·展六美”宣传牌

    去年以来，留坝县制定出台了“弘六德·展六美”道德积分实施方案，提出“孝、善、诚、勤、俭、美“六大共性积分，将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等作为考核的内容，并逐一明确赋分标准，细化分值管理，将善举美德、好人好事和失信、失范、失德的行为量化积（扣）分。

    据了解，积分评定每月开展一次，由村委会先召开道德评议会议收集、掌握本村群众的好人好事、善行义举和反面典型事例，再由道德评议委员会按照积分项目及标准实施加减分，并将得分评定情况在道德积分榜上进行公示。村民道德积分按年度进行累计，年度积分最高的农户可优先推荐为“文明家庭”“最美家庭”及“十星级文明户”等，而对于“道德积分”靠后的村民，则通过“黑榜”进行曝光，使其知耻而后进。 

在“德美屋”，村民可以凭积分兑换香皂、洗衣粉、拖把等日用品，村委会还会定期向村民们征集所需日用品清单，不断补充库存，从而提高村民们的参与积极性。截至目前，留坝县共建成“德美屋”47个，实现了全面覆盖。（完）