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7月2日, “诚信陕西”建设媒体行巡回宣传活动走进汉中市。聚焦良好信用环境营造,汉中市如何以建设国家智慧城市试点(第三批)示范城市为契机,扎实推进社会信用体系建设?汉中市委常委、常务副市长陈晓勇接受了媒体的采访。
针对城市形象塑造,请您谈一下对诚信与社会信用体系建设的理解?
陈晓勇:诚信是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容,是沉淀和流淌在每个中国人血液中的行为自觉,有永不褪色的价值。汉中,自古就有诚信的历史积淀和文化传承,烽火戏诸侯褒姒因失信而误国,韩信守诺善待老人、诸葛亮守信治军等帝王将相曾在这里建功立业。近年来,涌现出了一批以诚实守信、播撒美德荣登“全国道德模范”的李文忠、胡胜强等诚信先进典型。
按照党中央国务院工作部署,我国社会信用体系建设进入加快发展新阶段,迈进信用惠民便企新领域。推进社会信用体系建设,对提高市场资源配置效率、激发城市发展活力、提高城市治理水平、优化城市营商环境、提升汉中的知名度和美誉度都有着重大意义和积极作用。
请介绍一下汉中市的社会信用体系建设情况?
陈晓勇:近年来,汉中市全面贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署,严格按照《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020)》和中省相关政策法规,以建设国家智慧城市试点(第三批)示范城市为契机,扎实推进社会信用体系建设,积极营造诚实守信的社会环境。2018年2月,全国信用体系建设督查组在陕西省督查中,汉中市信用体系建设推进工作受到督查组肯定和高度评价。
在推进社会诚信体系建设工作中,汉中市建立了市、区县社会信用体系建设联席会议制度,设立了信用工作机构。以陕西省信用信息平台和市大数据政务及社会信息资源平台归集为依托,常态化归集市级部门采集的信用信息,累计归集信用信息760余万条。
先后出台实施《汉中市加强政务诚信建设实施方案》,《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》、《重点领域“黑名单”发布制度》等文件,加强诚信制度建设。
此外,汉中市支持信用工作创新试点。市政府印发了《农村信用体系建设实施方案》,对农户进行信用评级建档,评为信用户和信用村的农户享有贷款优先、利率下浮等优惠政策。全市建立农户信用档案74.32万户,占全市农户总数的87.38%,评定信用农户49.74万户,评定信用乡镇58个,信用村854个,全市涉农、农户信用贷款余额逐年递增。
汉中市汉台区结合工作实际,以政务、环保、食药安全、劳动保障、工商流通五大试点领域为牵引,探索创建信用村镇、社区、信用户和培育诚信经营农资示范点户的好经验、好做法,为全市社会信用体系建设创造示范。
下一步,汉中市如何加快推进社会信用体系建设?
陈晓勇:2019年汉中市将在拓宽应用场景,开展“信易+”等守信激励创新应用领域重点发力。在行政审批、市场监管、公共服务等业务流程中查询信用信息,逐步将联合奖惩措施清单嵌入业务系统,提高办事效率,全面推广“信易批”。依托汉中智慧城市建设项目和陕西省“信易贷”融资服务平台,推进政府与金融机构对企业、个人的信用数据共建共享和互联互通,建立贷款审批“双查询制度”,探索开发便捷普惠的“信易贷”融资产品,引导金融机构参考使用市场主体信用信息,对守信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠。
在个人信用应用方面,依托大数据分析、人工智能和移动支付等技术,结合汉中实际制定计分标准和基本评价指标,建立智能化个人信用评分,适时推出 “旱莲”信用分,提升民生服务水平。实现评价结果动态更新、全省互认,在信用贷款、信用出行、信用医疗等民生服务领域多元化推进信用应用,让信用融入百姓生活。
此外,在社会信用建设体系建设中,汉中市将继续发挥行业协会商会的作用,以行业信用等级评定为牵引,开展行业协会商会信用体系建设工作。汉中市汉台区东大街街道办事处创立的全市首个食品药品安全诚信联盟,已成为汉中市信用体系建设和食药工作的一大创新亮点,在陕西全省也起到了较好的示范作用。
下一步,围绕社会信用体系建设,汉中市将在政务诚信建设、商务诚信建设、加快市级信用平台建设、信用惠民应用等领域持续深化加强,以“诚信建设万里行”宣传活动为契机,形成“守信受益、失信必损”、“一处失信、处处受制”的浓厚氛围,让“诚信树风尚 共建信汉中”落实到社会建设的方方面面。(张婷婷)
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